2005年4月7日,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)就美國(guó)政府自主啟動(dòng)3種紡織品保障措施調(diào)查及歐盟出臺(tái)特別保障措施行動(dòng)指南發(fā)表聲明,全文如下:
2005年4月4日,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)決定自主啟動(dòng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的棉制褲子、棉制針織襯衫、棉制及化纖制內(nèi)衣的保障措施調(diào)查;2005年4月6日,歐盟通過(guò)對(duì)中國(guó)紡織品特別保障措施行動(dòng)指南,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)作為中國(guó)全國(guó)性的紡織行業(yè)聯(lián)合會(huì),代表中國(guó)紡織業(yè)界對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
2005年1月1日,世界貿(mào)易組織《紡織品服裝協(xié)定》如期取消,全球紡織品服裝貿(mào)易本應(yīng)如期回歸自由貿(mào)易。然而美國(guó)政府仍然延續(xù)配額時(shí)期的思維,在本次美國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)界未提出申請(qǐng)的情況下,在沒(méi)有提供任何證據(jù)的前提下,就擅自決定啟動(dòng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的3種紡織品的保障措施調(diào)查,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此深感震驚,強(qiáng)烈希望美國(guó)政府不要一意孤行,以一時(shí)的貿(mào)易保護(hù)主義行為危及中美之間在紡織行業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期合作。
關(guān)于歐盟出臺(tái)特別保障措施行動(dòng)指南一事,歐方在紡織品特別保障措施行動(dòng)指南中預(yù)先明確設(shè)定中國(guó)紡織品分年度的出口增長(zhǎng)率,并作為歐委會(huì)自行啟動(dòng)紡織品特別保障措施調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn),在沒(méi)有任何其他證據(jù)和不考慮來(lái)自其他國(guó)家進(jìn)口的情況下,主觀認(rèn)定來(lái)自中國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)超過(guò)一定幅度即可對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,也違反了中國(guó)加入世貿(mào)組織工作組報(bào)告書(shū)第242段的有關(guān)規(guī)定。與歐方一貫表示的將最大限度地避免特別保障措施的態(tài)度相悖,該指南必將使中歐紡織品貿(mào)易環(huán)境更加不穩(wěn)定,引發(fā)大范圍的貿(mào)易摩擦,嚴(yán)重影響中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,特別是雙邊紡織品貿(mào)易關(guān)系。不僅如此,歐方的做法還將使問(wèn)題多邊化,對(duì)全球紡織品貿(mào)易帶來(lái)極大的負(fù)面影響。若歐方設(shè)定預(yù)警區(qū)間并將其公布,將嚴(yán)重影響歐盟主張自由貿(mào)易的形象,將嚴(yán)重打擊包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中成員對(duì)全球貿(mào)易體制的信心。
為此,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)重申,中國(guó)紡織工業(yè)界一貫希望通過(guò)磋商及對(duì)話解決中美、中歐紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)中美、中歐紡織業(yè)界的共贏。實(shí)施保障措施的貿(mào)易保護(hù)主義做法無(wú)助于問(wèn)題的解決,美國(guó)、歐盟政府應(yīng)當(dāng)立即糾正貿(mào)易保護(hù)主義的做法,避免對(duì)中美、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局產(chǎn)生不利影響。