世界范圍內(nèi)許多現(xiàn)行或待決的法規(guī)中有許多要求消除所確定的一系列危害物質(zhì)，包括電子電氣產(chǎn)品中含有的鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚。但是，各種法規(guī)對(duì)危害物質(zhì)要求控制的法規(guī)多種多樣，客戶對(duì)危害物質(zhì)的要求更是各有差異，要想以不變應(yīng)萬(wàn)變地解決這個(gè)問題，必須有世界范圍內(nèi)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范出臺(tái)，讓所有相關(guān)各方有一個(gè)統(tǒng)一而明確的遵循準(zhǔn)則，從而達(dá)到國(guó)際間產(chǎn)品貿(mào)易的技術(shù)壁壘最小化。為解決上述的危害物質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)化的問題，IEC委托其下屬的電子元器件質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)（IECQ）制訂了專門的危害物質(zhì)過(guò)程管理（HSPM）標(biāo)準(zhǔn)——“電子電器元件和產(chǎn)品危害物質(zhì)減免標(biāo)準(zhǔn)和要求（EIA/ECCB-954）”，并為開展這一過(guò)程管理體系的認(rèn)證制定了專門的程序規(guī)則——“危害物質(zhì)過(guò)程管理要求（QC001002-5）”，從而為危害物質(zhì)管理和認(rèn)證提供了權(quán)威性選擇。
IEC及IECQ簡(jiǎn)介
IEC是國(guó)際電工委員會(huì)的英文縮寫，是非政府性國(guó)際組織，正式成立于1906年，是世界上成立最早的專業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)電工、電子領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，在標(biāo)準(zhǔn)的制訂方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織緊密合作。
IECQ即國(guó)際電工委員會(huì)電子元器件質(zhì)量評(píng)定體系，隸屬于國(guó)際電工委員會(huì)，是世界范圍內(nèi)唯一對(duì)電子元器件進(jìn)行全面質(zhì)量評(píng)估的批準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)電工產(chǎn)品和材料以及生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，是在IEC、ISO內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)具體產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證國(guó)際化的國(guó)際性的認(rèn)證組織。IECQ的宗旨是：建立國(guó)際性的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施質(zhì)量評(píng)定的程序規(guī)則，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)程序規(guī)則對(duì)生產(chǎn)廠的技術(shù)能力和管理水平進(jìn)行全面的檢查批準(zhǔn)。
IECQ-HSPM體系
IECQ-HSPM體系即IECQ危害物質(zhì)過(guò)程管理體系，其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是EIA/ECCB-954，該標(biāo)準(zhǔn)在IECQ的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為QC080000，即“電子電器元件和產(chǎn)品危害物質(zhì)減免標(biāo)準(zhǔn)和要求”。IECQ-HSPM與QC080000標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系類似于ISO質(zhì)量管理體系與ISO9001:2000之間的關(guān)系。QC080000標(biāo)準(zhǔn)建立在ISO9001:2000的基礎(chǔ)上，而不是我們可能認(rèn)為的ISO14001基礎(chǔ)之上。因?yàn)樵擉w系要求將歐盟法規(guī)和顧客要求定義為產(chǎn)品的質(zhì)量相關(guān)特性要求，基于ISO9001:2000可以更好地從過(guò)程管理及體系角度來(lái)保證對(duì)歐盟法規(guī)的符合性。
IECQ-HSPM體系是基于過(guò)程管理思想建立的危害物質(zhì)過(guò)程管理體系。該體系一個(gè)主要思想是：強(qiáng)調(diào)應(yīng)用通用的“過(guò)程管理”模式來(lái)解決不同企業(yè)、不同產(chǎn)品應(yīng)對(duì)危害物質(zhì)管理要求（包括歐盟要求）的多樣性。標(biāo)準(zhǔn)基于一個(gè)共同點(diǎn)：企業(yè)都需要識(shí)別和建立危害物質(zhì)減免（HSF）過(guò)程，并通過(guò)管理和維持這樣的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)組織規(guī)定的危害物質(zhì)過(guò)程管理方針和目標(biāo)。其它技術(shù)要求應(yīng)通過(guò)檢測(cè)或過(guò)程控制等手段來(lái)實(shí)施，這樣就可以將一個(gè)通用的過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于所有希望通過(guò)管理體系來(lái)滿足歐盟要求的組織。
作為一個(gè)管理體系，與其他管理體系一樣，IECQ-HSPM體系必須先建立HSF方針和目標(biāo)，然后通過(guò)識(shí)別和控制所需要的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)，通過(guò)提供資源來(lái)運(yùn)行過(guò)程，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程和體系的監(jiān)控來(lái)了解產(chǎn)品的狀態(tài)、過(guò)程的能力、體系的適宜性、充分性和有效性，通過(guò)改進(jìn)和持續(xù)改進(jìn)來(lái)完善體系，形成一個(gè)完整的PDCA閉環(huán)。
QC080000標(biāo)準(zhǔn)介紹
IECQ-HSPM體系要求必須滿足QC080000標(biāo)準(zhǔn)。
QC080000標(biāo)準(zhǔn)的名稱是“電子電器元件和產(chǎn)品危害物質(zhì)減免標(biāo)準(zhǔn)和要求”，是由美國(guó)電子工業(yè)協(xié)會(huì)(EIA)和電子元件認(rèn)證委員會(huì)（ECCB）共同制訂的，被IECQ采納。QC080000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，必須建立在ISO9001:2000的框架之上。
標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與ISO9001:2000基本一致，包括以下大的條款：
1. 背景
2. 本文件的意圖
3. 范圍
4. 參考文件
5. 術(shù)語(yǔ)和定義
6. 總要求
7. 管理職責(zé)
8. 資源管理
9. 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)
10. 測(cè)量、分析和改進(jìn)
由于增加了背景和文件意圖兩節(jié)，所以后面的條款號(hào)與ISO9001:2000相比全部加2。
由于該標(biāo)準(zhǔn)建立在ISO9001:2000框架基礎(chǔ)之上，所以下面介紹的標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容只是與ISO9001:2000的不同之處，ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)中未列出的條款仍是EIA/ECCB-954標(biāo)準(zhǔn)的要求。
6. 總要求
6.1.1 組織應(yīng)識(shí)別組織中使用的所有的危害物質(zhì)并形成文件；確定這些過(guò)程的相互依賴性和相互作用，并制定適宜的HSF過(guò)程管理計(jì)劃；建立一個(gè)過(guò)程以限制并/或消除危害物質(zhì)在產(chǎn)品和過(guò)程中的使用。
6.2.1.3 在組織的質(zhì)量手冊(cè)中包含一節(jié)有關(guān)HSF過(guò)程管理計(jì)劃和目標(biāo)，以及所引用的HSF形成文件的程序。
7. 管理職責(zé)
7.1.4 在管理評(píng)審中包含HSF。
7.1.6 確保危害物質(zhì)清單在整個(gè)組織內(nèi)溝通。
7.2 確定HSF要求：最高管理者應(yīng)確保顧客的HSF要求得到確定和滿足，并包含在顧客滿意度測(cè)量中。
7.3.1.1 方針包含滿足要求和持續(xù)改進(jìn)HSF慣例的有效性承諾。
7.4.1.2 適宜時(shí)，HSF目標(biāo)應(yīng)包含消除過(guò)程或產(chǎn)品（包括采購(gòu)的產(chǎn)品）中識(shí)別和使用的危害物質(zhì)的時(shí)間表。
7.5.1.1 所需用于實(shí)現(xiàn)HSF的慣例要融入質(zhì)量管理體系策劃，并作為質(zhì)量目標(biāo)的要素。
7.5.1.2 在實(shí)施改進(jìn)和變更時(shí)，保持HSF方面的努力的持續(xù)性。
7.6.1.2.3 確保HSF相關(guān)的要求和職責(zé)在組織中得到溝通和理解。
7.6.1.2.4 確保供方具有HSF相關(guān)的要求和職責(zé)意識(shí)。
7.7.1 最高管理者應(yīng)確保向組織的人員通報(bào)與HSF方針和實(shí)施計(jì)劃相關(guān)的績(jī)效和事宜。
7.7.2 危害物質(zhì)信息應(yīng)按照要求在組織內(nèi)得到溝通。
8．無(wú)實(shí)質(zhì)性不同條款，略。
9．產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)
9.1.2.3 針對(duì)HSF產(chǎn)品所要求的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、監(jiān)督和測(cè)試活動(dòng)以及產(chǎn)品的接收標(biāo)準(zhǔn)。適宜時(shí)，這應(yīng)包括信息服務(wù)提供者。
9.1.2.4 使用受限物質(zhì)的過(guò)程的程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書，以便在污染存在時(shí)包含預(yù)防的內(nèi)容。
9.3.1.1.3 向顧客溝通任何使用受限物質(zhì)或可能污染、任何可能包含受限物質(zhì)的過(guò)程或產(chǎn)品的混雜
9.3.1.1.4 要保留和維護(hù)HSF評(píng)審結(jié)果及評(píng)審確定的措施的記錄。
9.4.1.1.2 在設(shè)計(jì)策劃時(shí)，應(yīng)在文件和計(jì)劃中識(shí)別受限物質(zhì)的使用，以便控制和最終替換或消除這些部件。
9.4.1.3.2 當(dāng)設(shè)計(jì)要求使用受限物質(zhì)時(shí)，應(yīng)制訂程序文件以控制、識(shí)別、監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程/產(chǎn)品（包括分包過(guò)程的產(chǎn)品）。
9.5.1.1.3 組織應(yīng)確保所有的HSF部件/材料免于受限物質(zhì)的污染。
9.5.1.1.4 應(yīng)在采購(gòu)文件和材料收據(jù)上清楚地表明受限物質(zhì)的采購(gòu)。
9.5.1.2.2 應(yīng)充分了解采購(gòu)物品的采購(gòu)路線，應(yīng)充分識(shí)別可能被受限物質(zhì)污染的任何過(guò)程。應(yīng)在文件化的程序中列明與HSF過(guò)程相關(guān)的采購(gòu)活動(dòng)。
9.5.1.2.4 如果過(guò)程彼此結(jié)合，應(yīng)建立文件化的程序來(lái)區(qū)分各部件。
9.6.1.1.7 識(shí)別并將可能污染的過(guò)程文件化
9.6.1.1.8 運(yùn)行程序已文件化，確定預(yù)防措施以預(yù)防可能的污染。
9.6.3.1 適宜時(shí)，組織應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過(guò)程中以適宜的方式標(biāo)識(shí)HSF產(chǎn)品。
9.6.3.2 應(yīng)唯一性地標(biāo)識(shí)并分隔包含受限物質(zhì)的過(guò)程，以預(yù)防與HSF產(chǎn)品結(jié)合。
9.6.4.1 應(yīng)有文件化的程序來(lái)處理和貯存危害物質(zhì)。這個(gè)程序應(yīng)包括接收和運(yùn)輸?shù)挠涗洠挥涗洃?yīng)表明危害物質(zhì)被分隔及分開管理。
10．測(cè)量、分析和改進(jìn)
10.3.1 組織應(yīng)采用適宜的方法來(lái)監(jiān)視和測(cè)量（適用時(shí)）受限物質(zhì)過(guò)程，包括供應(yīng)商/分包商過(guò)程及信息服務(wù)商過(guò)程，如果發(fā)現(xiàn)他們可能使用受限物質(zhì)的話。
10.3.1.1 應(yīng)將如何控制、監(jiān)視和測(cè)量這些過(guò)程文件化。
10.4.1 組織應(yīng)建立文件化的程序來(lái)監(jiān)視和測(cè)量產(chǎn)品中的受限物質(zhì)，以驗(yàn)證產(chǎn)品要求得到滿足。監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)按照HSF計(jì)劃的規(guī)定在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的適當(dāng)階段進(jìn)行。
10.5.1.1 應(yīng)有明確的程序處理發(fā)現(xiàn)含有受限物質(zhì)的不符合產(chǎn)品的情形，以及預(yù)防含有受限物質(zhì)的產(chǎn)品交運(yùn)，除非獲得許可。
10.5.2 應(yīng)保持并標(biāo)識(shí)有關(guān)不符合性質(zhì)及隨后采取的措施的記錄，以清楚地表明發(fā)現(xiàn)了什么受限物質(zhì)。
10.5.3 當(dāng)在交付后或產(chǎn)品開始使用后才發(fā)現(xiàn)不符合HSF產(chǎn)品，組織應(yīng)按照合同協(xié)議或組織過(guò)程管理方針通知顧客。
10.6.2.4 適用時(shí)，消除所有危害物質(zhì)的持續(xù)改進(jìn)方面的努力。
QC080000標(biāo)準(zhǔn)要求的文件
同ISO9001:2000等標(biāo)準(zhǔn)一樣，按照QC080000標(biāo)準(zhǔn)建立的危害物質(zhì)管理體系也有一些必須制訂的文件，具體包括：
使用的危害物質(zhì)清單 V
帶有消除危害物質(zhì)時(shí)間表的HSF方針和目標(biāo) O
質(zhì)量手冊(cè)中有一節(jié)HSF過(guò)程管理計(jì)劃V
質(zhì)量手冊(cè)對(duì)HSF文件化程序的引用 V
在設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃文件中控制并最終消除HS部件的計(jì)劃 O
使用HS的過(guò)程的文件化程序/工作指南 V
當(dāng)設(shè)計(jì)要求使用HS時(shí)，一個(gè)控制程序 X
檢查和標(biāo)識(shí)采購(gòu)物品中含有的HS的文件化程序V
混合過(guò)程中區(qū)分不同部件的程序
可能被污染的過(guò)程得到標(biāo)識(shí)和記錄 V
預(yù)防污染的運(yùn)行程序 V
處理和存儲(chǔ)危害物質(zhì)的程序 V
HS過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量 V
HS產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量 V
防止檢測(cè)到HS的不符合產(chǎn)品交運(yùn)的程序
HSF糾正措施程序
IECQ-HSPM認(rèn)證項(xiàng)目
已實(shí)施ISO9001:2000組織，均可以在ISO9001:2000基礎(chǔ)上以QC080000為基準(zhǔn)建立危害物質(zhì)過(guò)程管理體系，并通過(guò)IECQ架構(gòu)下的各國(guó)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（SI）認(rèn)證，頒發(fā)具IECQ標(biāo)志的認(rèn)證證書。體系認(rèn)證證書可以證明危害物質(zhì)減免過(guò)程符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。
另外，組織還可以申請(qǐng)IECQ危害物質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)證證書用以證實(shí)認(rèn)證產(chǎn)品符合特定的產(chǎn)品HSF標(biāo)準(zhǔn)。IECQ-HSF產(chǎn)品認(rèn)證的前提是組織已被評(píng)價(jià)認(rèn)為具備符合QC080000標(biāo)準(zhǔn)要求的危害物質(zhì)管理體系，另外還需對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)需由SI指定的、符合國(guó)際通行檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范（如ISO/IEC17025）的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
順便提一下，國(guó)際電工組織（IEC）下屬的環(huán)境問題咨詢委員會(huì)成立了專門的小組，正在制訂“測(cè)定電工產(chǎn)品中六種受控物質(zhì)（鉛、汞、六價(jià)鉻、鎘、聚溴聯(lián)苯、聚溴聯(lián)苯醚）含量的程序”，該標(biāo)準(zhǔn)的制訂已進(jìn)行到委員會(huì)草稿版，正式版的頒布將在2006年7月1日之前。標(biāo)準(zhǔn)的正式頒布將有利于全球范圍內(nèi)對(duì)這六種危害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
ROHS常見問題
1、問：我公司所有原材料都是外購(gòu)的，如果采購(gòu)中所買的原料都符合ROHS要求，那么生產(chǎn)和銷售過(guò)程中還需要檢測(cè)嗎？
答：也就是供應(yīng)商已經(jīng)提交測(cè)試報(bào)告了，企業(yè)還有沒有必要去進(jìn)行抽查，我們的意見是還是有必要去做一些抽查，供應(yīng)報(bào)告只是針對(duì)提供給測(cè)試機(jī)構(gòu)的樣品的一個(gè)報(bào)告，并不代表整批貨物的情況，企業(yè)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目茖W(xué)的抽查，同時(shí)當(dāng)原材料買回來(lái)以后呢，到了你這邊也要有一定的加工過(guò)程才生產(chǎn)成最終的產(chǎn)品，在這個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，你是否保證其中沒受到污染，沒有添加一些具有有害物質(zhì)的添加劑，比如清洗劑、潤(rùn)滑油等等。所以這些都是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況來(lái)定，如果你覺得沒問題，也可不去做檢測(cè)。檢測(cè)的目的本身它只是一種控制的手段，并不是為做檢測(cè)而去做檢測(cè)。我發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)把做檢測(cè)拿報(bào)告作為本企業(yè)符合ROHS的絕對(duì)目標(biāo)，其實(shí)最終目標(biāo)應(yīng)該是你賣的或買的這個(gè)產(chǎn)品是符合ROHS要求的。
我還認(rèn)為，如果您的樣品檢測(cè)合格，但您批量出貨時(shí)被歐盟判定不合格，您有權(quán)做如下檢討：①內(nèi)部檢查是否樣品材料與批量采購(gòu)的材料被偷梁換柱，也就意味著您公司的管理體系是否出了問題。②您的生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝是否因高溫、高壓作業(yè)或使用有害添加劑、清洗劑等而使產(chǎn)品的化學(xué)成份發(fā)生了改變？③對(duì)檢測(cè)公司的報(bào)告與樣品重新送另一家機(jī)構(gòu)檢測(cè)，最初的測(cè)試報(bào)告是否準(zhǔn)確；
2、問：對(duì)SGS、AOV等測(cè)試機(jī)構(gòu)之測(cè)試報(bào)告是否是長(zhǎng)期有效的？
答：關(guān)于測(cè)試報(bào)告的有效性問題，我們的觀點(diǎn)是這樣：我們所做的測(cè)試報(bào)告本身只是基于對(duì)產(chǎn)品的分析，只要你的產(chǎn)品材質(zhì)、生產(chǎn)工藝與流程等不變，測(cè)試報(bào)告當(dāng)然可長(zhǎng)期有效。但是有些國(guó)際性知名企業(yè)，它在采購(gòu)你的產(chǎn)品時(shí)會(huì)要求你的報(bào)告必須一年有效，或者是半年有效，或者是有些韓國(guó)公司要求三個(gè)月有效，有些公司甚至要求做檢測(cè)只是針對(duì)每一批貨的檢測(cè)有效，它們這樣做的目的是為什么呢？是為了持續(xù)地去監(jiān)督供應(yīng)商的產(chǎn)品的穩(wěn)定，這個(gè)完全取決于買家的要求。但是一旦發(fā)現(xiàn)你的產(chǎn)品有了變更，比如說(shuō)生產(chǎn)流程變更，生產(chǎn)工藝變更，或者說(shuō)你的供應(yīng)商的變更，就要求你去重新檢測(cè)，這些都是企業(yè)保護(hù)自己的做法，但我個(gè)人認(rèn)為隨著ROHS將來(lái)越來(lái)越成熟，越來(lái)越多企業(yè)都能符合這個(gè)要求的時(shí)候，建立在信任基礎(chǔ)之上，可能這個(gè)測(cè)試頻率會(huì)降低，這是需要長(zhǎng)期的合作和信任才行。
3、問：如果采用ROHS標(biāo)準(zhǔn)可能意味著成本會(huì)增加，意味著要購(gòu)入相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備？ 答：這個(gè)要視乎每個(gè)公司的具體情況。有些檢測(cè)設(shè)備可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的測(cè)試分析，就像我在華南區(qū)看一些公司買了檢測(cè)設(shè)備（如X熒光儀幾十萬(wàn)的價(jià)錢），但歐盟一般是要求廠家將材料或成品送到第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的。工廠自己買設(shè)備檢測(cè)可起一種抽檢和自我防備的作用。