各位來賓，女士們、先生們：上午好！
中國(guó)綠色照明國(guó)際會(huì)議暨第六屆國(guó)際高效照明會(huì)議今天開幕了，這是一次高效照明的國(guó)際盛會(huì)，目的是總結(jié)“中國(guó)綠色照明工程”實(shí)施以來取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，交流國(guó)際上開展綠色照明的成功做法，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與國(guó)際節(jié)能界、照明界的交流與合作。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委向與會(huì)的外國(guó)朋友、國(guó)內(nèi)專家和代表表示熱烈的歡迎。
能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。作為世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，中國(guó)政府一直高度重視能源和節(jié)能工作，早在20世紀(jì)80年代初就提出了“能源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先位置”的方針，將節(jié)能納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；90年代實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，頒布了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》。經(jīng)過20多年努力，一方面，中國(guó)能源開發(fā)取得了巨大成就，能源生產(chǎn)總量由1980年的6.37億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到2004年的18.46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，石油、天然氣和水電等優(yōu)質(zhì)能源的比重逐年增加，太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹纳a(chǎn)能力也有不同程度的提高，基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求。另一方面，中國(guó)的能源效率不斷提高，主要耗能產(chǎn)品單位能耗均有不同程度下降。2003年全國(guó)每萬元GDP能耗比1990年下降49%，累計(jì)節(jié)約和少用能源7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化硫排放1050萬噸，減少二氧化碳(碳計(jì))排放4.4億噸。中國(guó)節(jié)能工作的持久深入開展，為緩解國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)緊張狀況、改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)全球環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)。
但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實(shí)現(xiàn)的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長(zhǎng)方式。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，能源不足的矛盾日益顯現(xiàn)。一是人均能源相對(duì)不足。我國(guó)大多數(shù)能源資源人均占有量不足世界平均水平的一半，石油等重要能源資源的國(guó)內(nèi)保障程度低。二是能源利用效率低。按現(xiàn)行匯率計(jì)算，我國(guó)每百萬美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比世界先進(jìn)水平高2.4倍，能源效率比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)。三是能源約束矛盾突出。近年來煤、電、油、運(yùn)瓶頸制約再度出現(xiàn)，2004年全國(guó)有24個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)了不同程度的拉閘限電現(xiàn)象。四是環(huán)境污染嚴(yán)重，我國(guó)是少數(shù)以煤為主要能源的國(guó)家，也是世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，能源使用帶來的環(huán)境壓力巨大。本世紀(jì)前20年是中國(guó)為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗的時(shí)期，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。隨著人口增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，特別是重化工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，能源需求量將大幅度上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的能源約束矛盾和能源環(huán)境問題將更加突出。
眾所周知，人口、資源、環(huán)境已成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中面臨的三大突出問題，而其核心是能源資源的可持續(xù)發(fā)展問題。能源生產(chǎn)、消費(fèi)方式及其變化，必將對(duì)世界未來發(fā)展帶來深刻的影響。提高能源效率是解決能源和環(huán)境問題的最現(xiàn)實(shí)、最經(jīng)濟(jì)的途徑，也是全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。解決中國(guó)的能源問題，一方面要開源，加大國(guó)內(nèi)能源勘探開發(fā)力度，加快煤炭、電力、石油、天然氣和可再生能源建設(shè)，大力調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；積極參與國(guó)際能源合作與開發(fā)，充分利用國(guó)外資源。另一方面要節(jié)流，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，大幅度提高能源利用效率，加快建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，這是緩解能源約束矛盾，保障國(guó)家能源安全的現(xiàn)實(shí)選擇，是解決能源環(huán)境問題的根本措施，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要途徑。
為加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，緩解當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張狀況和全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束和環(huán)境壓力，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，去年國(guó)務(wù)院決定2004年至2006年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動(dòng)，全面推進(jìn)節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源和資源的綜合利用工作。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委組織編制發(fā)布了《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》，提出了“十一五”乃至今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)節(jié)能的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程及保障措施。根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以大幅度提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以法治為保障，以提高終端用能效率為重點(diǎn)，健全法規(guī)，完善政策，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)管理，逐步改變生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，形成企業(yè)和社會(huì)自覺節(jié)能的機(jī)制，加快建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，以能源的有效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。主要措施是：進(jìn)一步完善節(jié)能法律法規(guī)，制定和嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大依法實(shí)施節(jié)能管理的力度；制定和實(shí)施強(qiáng)化節(jié)能的激勵(lì)政策，推行以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的節(jié)能新機(jī)制；加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，組織節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，實(shí)施重大節(jié)能工程；加強(qiáng)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高全民資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。為落實(shí)節(jié)能規(guī)劃提出的十大重點(diǎn)節(jié)能工程,我們正在抓緊組織編制《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案》，確定每項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程的主要目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、保障措施、實(shí)施主體，并提出分年度實(shí)施計(jì)劃、國(guó)家支持重點(diǎn)(含政策和項(xiàng)目等)。
這次會(huì)議的主題是高效照明。照明質(zhì)量和水平是社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要標(biāo)志。為推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用電，提高能效，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)政府1996年啟動(dòng)了中國(guó)綠色照明工程，并將其作為節(jié)能領(lǐng)域的一項(xiàng)重大示范工程。這項(xiàng)工程得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，得到了聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）和全球環(huán)境基金(GEF)的支持，取得了明顯成效。中國(guó)綠色照明工程的實(shí)施，增強(qiáng)了公眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)了我國(guó)照明電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)了相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，為改善照明質(zhì)量，節(jié)約照明用電，建立優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)舒適、安全可靠的照明環(huán)境發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的照明質(zhì)量和水平較低，照明器具效率低、耗電多。目前，我國(guó)照明用電約占社會(huì)總用電量的12%左右，采用高效照明產(chǎn)品替代傳統(tǒng)的低效照明產(chǎn)品可節(jié)電60－80%，照明節(jié)電潛力巨大，綠色照明任重而道遠(yuǎn)。因此，照明節(jié)電仍然是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)節(jié)能節(jié)電工作的重點(diǎn)。節(jié)能規(guī)劃已將“綠色照明工程”列為十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一，“十一五”期間將加大推廣綠色照明工程的力度，重點(diǎn)在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓、體育場(chǎng)館、居民住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)、稀土三基色熒光燈，對(duì)高效照明電器產(chǎn)品生產(chǎn)線進(jìn)行自動(dòng)化改造。這次會(huì)議期間，中外專家、學(xué)者將廣泛交流各國(guó)開展綠色照明的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，研討照明領(lǐng)域最新研究成果，介紹照明新產(chǎn)品和新技術(shù)，這必將對(duì)我國(guó)以及全世界的綠色照明事業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。
女士們、先生們：推廣綠色照明，涉及到千家萬戶，是一件功德兼容，造福后代的大事。我們將繼續(xù)與國(guó)際組織、國(guó)外政府、研究單位及企業(yè)加強(qiáng)交流與合作，不斷深化節(jié)能工作，努力提高能源效率，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)我們共同的家園，共同創(chuàng)造人類美好的未來。
最后，預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功！謝謝大家！