今年以來，工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，生產(chǎn)較快增長，效益繼續(xù)提高，產(chǎn)銷銜接保持較好水平。但同時(shí)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新情況新問題，特別是經(jīng)濟(jì)效益的變化和發(fā)展趨勢值得高度重視。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本情況
上半年，工業(yè)實(shí)現(xiàn)效益情況表現(xiàn)出以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體水平繼續(xù)提高，但增幅回落
上半年，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為169.94，比去年同期提高9.78點(diǎn)。其中，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)都有不同程度提高。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6266億元，同比增長19.1%，增幅比去年同期回落22.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)虧損企業(yè)虧損額上升較快
虧損企業(yè)虧損額1075億元，同比上升59.3%，升幅比去年同期提高57.8個(gè)百分點(diǎn)，比一季度（36.5%）提高22.8個(gè)百分點(diǎn)，為1999年以來最高水平。
(三)兩項(xiàng)資金占用有所回落，但仍居高位
6月末，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存資金、應(yīng)收賬款凈額分別為11549億元和24186億元，同比增長19.5%和15.3%，增幅比去年同期回落0.4和3.4個(gè)百分點(diǎn)。
(四) 工業(yè)行業(yè)之間效益水平明顯分化
今年以來，主要工業(yè)行業(yè)持續(xù)兩年利潤全面增長的格局被打破，效益出現(xiàn)明顯分化。
從行業(yè)利潤的變化看，可分為三種情況：
一是利潤繼續(xù)快速增長的行業(yè)。煤炭、有色、冶金、石化（含石油石化、化工）行業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長85.6%、54.5%、39.8%和37.2%，這四個(gè)行業(yè)利潤合計(jì)3005億元，占全國工業(yè)利潤總額的48%，合計(jì)新增利潤占全國工業(yè)新增利潤的89.2%。
二是利潤穩(wěn)定增長的行業(yè)。紡織、輕工、醫(yī)藥、煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤分別增長28.7%、22.3%、20.8%和15.6%，這四個(gè)行業(yè)利潤合計(jì)1498億元，占全國工業(yè)利潤總額的23.9%。
三是利潤出現(xiàn)下降的行業(yè)。建材、機(jī)械、電子、電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤分別下降22.1%、7.6%、5.5%和4.4%，這四個(gè)行業(yè)合計(jì)減利147億元。機(jī)械行業(yè)中的汽車行業(yè)利潤下降48.8%（去年同期為增長12.6%），減利額為206億元，是機(jī)械行業(yè)利潤減少的主要原因。
從行業(yè)虧損的情況看，石化、電子、建材、電力行業(yè)虧損企業(yè)虧損額升幅高于全國平均水平，同比分別增長3.3倍、76.6%、66.1%和62.2%，升幅比去年同期提高55個(gè)百分點(diǎn)以上，這四個(gè)行業(yè)合計(jì)新增虧損289億元，占全國工業(yè)新增虧損的72.4%。
(五)不同地區(qū)之間工業(yè)企業(yè)利潤增長水平差異加大
東、中、西部地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)利潤4069億元、1282億元和915億元,同比分別增長14.2%、22.5%、40.3%。31個(gè)省 、自治區(qū)、直轄市中，24個(gè)利潤繼續(xù)增長(去年同期為30個(gè))。實(shí)現(xiàn)利潤比重約占全國利潤一半的5個(gè)省區(qū)市中，山東、江蘇、黑龍江利潤增長在24%-48%之間，廣東僅增長4.4%，上海下降16.3%。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益變化的主要原因及趨勢分析
當(dāng)前工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增勢減緩是多方面因素共同作用的結(jié)果。其中，既有生產(chǎn)成本上升幅度持續(xù)快于市場銷售價(jià)格的因素，也有部分行業(yè)生產(chǎn)能力增長快于市場需求的因素，還有行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際市場需求變化、匯率變化、季節(jié)性因素等。
一是原燃料、動(dòng)力價(jià)格漲幅持續(xù)高于加工工業(yè)出廠價(jià)格。2002年以來，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)高于加工工業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)。2002-2004年兩者差距分別為0.8、4.6和6.6個(gè)百分點(diǎn)，今年上半年差距進(jìn)一步擴(kuò)大到7個(gè)百分點(diǎn)。由于原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格長時(shí)間持續(xù)上漲，下游行業(yè)消化能力有限，上下游產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了利潤格局的轉(zhuǎn)移或調(diào)整。
二是部分行業(yè)生產(chǎn)能力增長快于市場需求。近幾年，部分行業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)張，一批新建項(xiàng)目集中投產(chǎn)。而去年以來，固定資產(chǎn)投資增勢放緩等因素導(dǎo)致部分產(chǎn)品需求減速，行業(yè)供大于求矛盾逐步顯現(xiàn)，市場競爭加劇、產(chǎn)品價(jià)格下降，行業(yè)利潤下滑、虧損額上升。電解鋁、鋼鐵、汽車、平板玻璃、化纖等行業(yè)這種情況表現(xiàn)得比較突出。
三是季節(jié)性因素。一季度是水泥行業(yè)的消費(fèi)淡季，歷年來虧多贏少。2004年一季度由于投資和市場需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)，水泥行業(yè)超常發(fā)展，價(jià)格明顯上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)盈利31億元。今年一季度，過熱的需求得到有效抑制，水泥行業(yè)回歸正常狀況，凈虧損3.5億元。進(jìn)入二季度后，水泥行業(yè)效益下滑趨勢減緩，5月末已實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，上半年實(shí)現(xiàn)利潤17.6億元。
四是國際市場需求變動(dòng)因素。由于國際市場不景氣，上半年電子器件行業(yè)出口增幅回落較多，實(shí)現(xiàn)利潤同比減少45億元，降幅達(dá)76%。
對于當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的變化，應(yīng)有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。工業(yè)利潤從2002年三季度至2004年四季度已連續(xù)10個(gè)季度保持了30%-40%的穩(wěn)定高增長。今年一、 二季度在上年較高的基數(shù)上，適度回落，仍然達(dá)到15%以上的增長，基本上屬于合理回歸。但也應(yīng)該看到，虧損企業(yè)虧損額大幅上升，行業(yè)效益明顯分化，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)困難，也是實(shí)際存在的比較突出的問題，如果讓其長期存在并逐步擴(kuò)大，不但將影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快增長，還將引起企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)增加等社會(huì)問題，進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，因此需要引起各方面高度關(guān)注。
從下半年走勢看，影響工業(yè)企業(yè)效益的各種因素同時(shí)存在。一方面，隨著宏觀調(diào)控政策措施效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的大趨勢不會(huì)改變；多數(shù)上游原燃料價(jià)格漲勢已趨緩，對下游企業(yè)的成本壓力會(huì)有一定緩解。另一方面，部分行業(yè)近年來投資擴(kuò)張形成的生產(chǎn)能力陸續(xù)投產(chǎn)后，將進(jìn)一步加劇同類企業(yè)之間的競爭，擠壓利潤空間；出口比重較大的行業(yè)會(huì)受到貿(mào)易摩擦和人民幣升值方面的種種影響；國際市場不確定性因素較多。綜合各方面因素，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益已開始從前幾年的高速增長階段轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段，雖然部分行業(yè)效益可能繼續(xù)下滑，但全年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍可保持一定增長。
三、采取綜合措施，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益和質(zhì)量
工業(yè)行業(yè)的效益狀況是反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)。對于今年以來工業(yè)企業(yè)效益增速回落、虧損上升的問題，要從宏觀和微觀兩個(gè)層面入手，努力做好有關(guān)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)穩(wěn)定增長，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，為提高企業(yè)經(jīng)營效益營造良好的宏觀環(huán)境。繼續(xù)鞏固前一階段宏觀調(diào)控成果，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資過快增長，特別要抑制部分行業(yè)生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張和對生產(chǎn)資料需求的過快增長。同時(shí)，針對不同行業(yè)效益變化的情況，把握好宏觀調(diào)控的力度和節(jié)奏，更好地發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，慎重出臺(tái)力度較大的調(diào)控措施。
（二）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，為提高企業(yè)經(jīng)營效益奠定基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營壓力加大，效益有升有降，正是結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。要緊緊抓住這一契機(jī)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度。進(jìn)一步完善、發(fā)布引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策，支持信息技術(shù)、新材料和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)、適用、成熟技術(shù)和高新技術(shù)進(jìn)行改造。著力培育和增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。制定完善相關(guān)的法律法規(guī)，研究提高相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)，提高其質(zhì)量、安全、環(huán)保、能耗等方面的標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品和能力。
（三）加強(qiáng)管理、降低成本，推動(dòng)企業(yè)為提高經(jīng)營效益苦練內(nèi)功。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，努力增收節(jié)支、節(jié)能降耗，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，提高企業(yè)管理水平和綜合素質(zhì)，特別是加強(qiáng)資金和成本管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，不斷提高市場競爭力。
（四）增加供給、引導(dǎo)需求，為提高企業(yè)經(jīng)營效益創(chuàng)造條件。一是要堅(jiān)決抑制不合理需求的過快增長，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口。二是要采取綜合措施，大力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接，減少中間環(huán)節(jié)。三是要努力增加有效供給，加快能源、交通、鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的建設(shè)。四是要充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，增加國內(nèi)短缺資源的進(jìn)口。盡快完善鼓勵(lì)企業(yè)走出去的相關(guān)政策，建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)渠道，積極爭取國際市場定價(jià)權(quán)。五是鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，開發(fā)和使用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，降低能耗和物耗，進(jìn)一步提高資源綜合利用率。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范競爭，為提高企業(yè)經(jīng)營效益創(chuàng)造良好的市場氛圍。加強(qiáng)對重要能源、原材料生產(chǎn)、銷售、庫存、價(jià)格、進(jìn)出口態(tài)勢的監(jiān)測，引導(dǎo)各地合理疏導(dǎo)重要商品價(jià)格矛盾，防止價(jià)格出現(xiàn)異常大幅波動(dòng)，努力保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)煤電企業(yè)簽訂長期合同，保持煤電價(jià)格相對穩(wěn)定，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度，減少中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)成本；加大價(jià)格秩序整頓力度，加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管；加大質(zhì)量監(jiān)督和打擊走私力度，規(guī)范企業(yè)競爭行為。