洗衣機噪音標準導致中國市場近20%洗衣機被迫退市;歐盟環保指令導致中國家電產品出口成本增加近10%不等;能效等級標識使中國上千萬臺白色家電面臨巨大壓力。9月5日,商務部、質檢總局、國家認證認可監督管理委員會及國家標準委四部委相關負責人相聚共同商討,中國出口企業正在遭遇的發達國家標準壁壘問題。
由于標準的差異,中國目前在國際貿易中的損失每年高達上百億美元。目前,中國DVD企業每出口一臺自有品牌的DVD產品要向DVD專利持有人繳納大約20美元的專利費,而每臺DVD的出口價格已經跌到29美元。根據我國DVD企業與4C集團簽署的合同,即使企業在被授權使用的技術基礎上改良開發出的新技術,仍歸4C集團獨占或許可。
中國兩萬多項現行國家標準中,有6500多項是采用國際標準轉化而來,轉化率近40%,國家標準化管理委員會主任李忠海認為改變現狀的途徑只有一條,那就是實質性參與國際標準的制定。據了解,中國承擔ISO技術委員會和分技術委員會秘書處工作的數量已從6個增加到13個。目前商務部已有四個司局內設相關處室負責處理與標準相關的政策問題。
中國國際貿易學會會長施用海說,標準化是國際貿易發展的必然趨勢。這種狀況不僅中國獨有,根據經濟發展與國際合作組織OECD對發展中國家貿易官員的調查發現,對發展中國家出口影響最大的貿易壁壘就是技術壁壘。但中國作為“世界第三大貿易國”面臨的挑戰卻更為突出。
李忠海認為,出現這樣的情況主要在于國際貿易中,關稅壁壘的作用在逐步降低,非關稅壁壘則越來越頻繁地被多國在貿易中應用。利用標準化手段技術法規、標準、合格評定、出入境檢驗檢疫等構筑技術壁壘開始成為發達國家貿易保護主義的重要策略。
加入WTO后我國的標準化工作的短處開始明顯暴露出來,技術標準總體水平偏低,標準制定周期長,跟不上市場的變化和企業的需求;高新技術領域國家標準嚴重缺乏,受制于人,工業標準老化;采用國際標準和國外先進標準比例偏低等。針對諸多“傷痛”國家標準化委員會主任李忠海表示,要改變現狀中國就必須發出自己強有力的聲音,圍繞標準形成一個又一個新興的以高科技為核心的產業群,實現從制造業大國到強國的轉變。