為抓住和用好未來10年標準化工作發展的重要戰略機遇期,落實科學發展觀,實施標準戰略,實現標準化工作的跨越式發展,切實發揮標準化工作對國民經濟和社會發展的支撐作用,國家標準化管理委員會會同國務院各有關部門草擬了《國家標準化發展綱要》(以下簡稱《綱要》),目前《綱要》正報國務院批準,不久將正式發布。為做好《綱要》實施工作,國家標準化管理委員會決定編制"國家標準化發展綱要實施意見",并面向全社會征求該實施意見編制工作的意見和建議,現將有關事宜通知如下:
(一)《綱要》實施意見的編制將主要以《綱要》和各單位向國家標準委報送的國家中長期科技規劃(標準部分)重大項目以及標準化"十一五"規劃重大項目為依據。已經按照國家標準委要求報送的國家中長期科技規劃(標準部分)重大項目以及標準化"十一五"規劃重大項目,無需再次報送。
(二)對《綱要》實施意見編制工作的意見和建議請于2月24日前用電子格式報國家標準委。
(三)《綱要》提出的國家標準化發展指導思想、基本原則和發展目標
1、指導思想
堅持科學發展觀,大力推進標準化體制創新,全面提高標準的市場適應性,不斷增強全社會的標準化意識,努力提升我國在國際標準化活動中的地位,實現我國標準化工作的跨越式發展。充分發揮標準化在技術創新、產業發展和國際貿易中的重大作用,為保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟增長方式、提高自主創新能力、加強和諧社會建設、深化改革開放提供技術支撐。
2、基本原則
堅持企業為主原則,提高標準的適用性。以市場為主導、企業為主體,貼近經濟,緊跟市場,服務企業,以滿足市場需求為目標,使企業成為制定標準、實施標準的主力軍。
堅持國際化原則,提升我國的綜合競爭力。遵循WTO的規則,積極采用國際標準,加快與國際接軌的步伐。加大實質性參與國際標準化活動的力度,努力實現從"國際標準本地化"到"國家標準國際化"的轉變,全面提升我國的綜合競爭力。
堅持重點保障原則,促進經濟平衡較快發展。面向國民經濟的主戰場,重點加強社會急需的農業、食品、安全、衛生、環境保護、資源節約、高新技術、服務等領域的標準化工作,為國民經濟和社會發展提供技術保障。
堅持自主創新原則,提高我國的標準水平。加強標準化工作與科技創新活動的緊密結合,促進我國自主創新技術通過標準快速形成生產力,提高標準水平,增強產品競爭力。同時進一步完善以標準為基礎的技術制度,提高我國的自主創新能力。
3、總體目標
通過體制創新,建立符合我國社會主義市場經濟規律和國際規則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;建立以國家標準和企業標準為主體,其他標準相互配套,重點突出、結構合理、適應社會主義市場經濟發展要求的新型國家標準體系;形成標準、合格評定程序緊密結合的標準化實施機制; 2010年我國標準化總體水平達到中等發達國家水平,再經過5年左右的努力,我國標準化的總體水平達到國際先進水平,重點領域技術標準達到國際領先水平。
聯系人:李治平
電話:010-82260705
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國家標準委
二○○六年二月十三日