商務部希望歐盟澄清相關問題,并表示會對歐盟“在執行過程中可能出現的不公”進行交涉
已于7月1日正式實施的歐盟綠色環保ROHS指令,目前遭遇檢測標準缺失尷尬。根據RoHS指令要求,7月1日以后投放歐盟市場的電氣和電子產品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴聯苯醚等六種有害物質。但由于該指令沒有統一的市場監管方法和產品檢測標準,使國內眾多家電廠商面臨“出口受阻甚至遭遇巨額罰款”的風險。
為此,商務部日前明確表示,這些不確定因素將嚴重影響中歐機電產品貿易的正常開展,希望歐盟有關部門盡快澄清這些問題。
檢測標準缺失
由于RoHS是指令不是法規,所以沒有相關認證,但實施后,企業出口歐盟必須持有企業聲明和權威機構的檢測報告作為通行證。據了解,目前市場上關于RoHS 檢測的機構有100多家,都可以給企業提供檢測報告。但由于歐盟沒有統一的測試標準,即使企業利用一種測試方法拿到了合格的測試報告,但也許在歐盟抽檢測試中因方法不同而造成結果不同,而對此測試機構是不承擔責任的。
有彩電企業負責人表示,雖然很多彩電企業已經開始了生產線的無鉛化改造,并和上游原材料供應商簽訂了新的供應協議,準備從源頭上避免6種有害物質,但由于國內、歐盟都缺乏統一的檢測技術標準,所以,企業雖然拿到檢測報告,但能不能在7月1日之后順利在歐盟市場上銷售電視,心里還是沒底。
稍有不慎即面臨“巨罰”
據中國家電協會副理事長劉福中介紹,ROHS指令規定電子電氣產品中所使用的每種單一材料都必須符合如下要求:鎘的重量百分比不得超過0.01%,其他5種有害物質不得超過0.1%。而普通的電子電氣產品所用的元器件極多,每種元器件可能都含有多種材料,而且目前還無法找到所有的替代材料。
“ROHS指令的相關規定太嚴厲了,一旦被查出檢測不實或6種有害物質超限量,不但要被處以巨額罰款,將被列入黑名單,并通報全歐不得進口和銷售!奔t葉電氣公司經理陳志金如是說。
美的制冷家電集團營運管理部總監王建國也表示,“要圓滿達到RoHS指令要求有一定難度。”舉例說,歐盟規定產品中不能含鉛,而空調包裝紙、印刷材料所用的油墨中都含有鉛。稍微疏忽,在歐洲就要被罰款。
此外,如何保證產品持續符合要求也令企業“頭痛”不已,因為即便檢測報告值得信賴,也不能一蹴而就,因為不能出口一批產品就做一次測試。以彩電為例,一個型號的彩電全部測試做下來需要20多萬元,所以經常性的測試顯然不現實。
商務部或出面交涉
針對國內生產企業出口歐盟所面臨的困境,7月3日,中國商務部新聞發言人崇泉表示,歐盟ROHS指令的市場監管方式不明、檢測方法未確定,這些不確定因素將嚴重影響中歐機電產品貿易的正常開展,希望歐盟有關部門盡快澄清這些問題。
崇泉說,商務部對此很關注,除了及時向企業通報兩指令實施過程的最新進展外,還會對執行過程中可能出現的不公平做法,通過各種場合向歐盟交涉。