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標準化管理促進產(chǎn)品質(zhì)量提高 建嚴格又適度的標準體系


      “標準化工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中發(fā)揮著支撐作用,惟有構(gòu)建既嚴格又適度的標準體系,才能保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求,也才能進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,并推動技術的進步”,國家標準委有關負責人在接受記者采訪時如是表示。

      近年來,國家標準委積極推進標準化工作的改革創(chuàng)新,尤其是近年推出了以企業(yè)為主體參與國際標準和國家標準制修訂的新機制,形成以龍頭企業(yè)的專家為主體參與TC、SC和WG的新機制。通過成立中國標準化專家委員會,提高標準化工作科學決策水平。而中國標準創(chuàng)新貢獻獎的設立,極大地調(diào)動了全社會、尤其是企業(yè)界標準自主創(chuàng)新的積極性。與之同時,在已上報國務院法制辦的《標準化法(修訂草案)》中提出應明確團體標準的法律地位,實施標準與知識產(chǎn)權(quán)的有機結(jié)合,推動技術進步。

      提高實質(zhì)性參與國際標準化活動的水平,不斷加大我國標準采用國際標準的力度,是加速實現(xiàn)標準國際化和提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段之一。近年來,通過加強與德、英、美、日、韓、歐盟、東盟等主要貿(mào)易國家和地區(qū)的標準化合作與交流,我國加強了食品安全、消費品安全、電器安全和資源節(jié)約等領域技術標準和檢測方法等方面的國際合作,為對外經(jīng)貿(mào)合作提供技術支撐,對內(nèi)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

    以科研帶動標準水平跨越式提升也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的方法之一。我國目前已經(jīng)制定了《重金屬精礦品中有害元素的限量規(guī)范》和《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》強制性標準,有效地限制了有毒有害物質(zhì)隨進口國外礦產(chǎn)品進入我國,為生態(tài)環(huán)境安全提供保障。此外,在積極應對日本“肯定列表制度”的過程中,我國已完成了36個農(nóng)藥獸藥殘留檢測方法標準的制定,可以檢測出日本“肯定列表制度”規(guī)定的絕大部分的農(nóng)藥殘留指標,形成了一個比較完整的農(nóng)藥殘留分析方法標準體系,達到了國際先進水平。

    為進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量并推動技術標準戰(zhàn)略的實施,技部、財政部、發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局研究制定了《科技計劃支持重要技術標準研究與應用的實施細則》。該《細則》根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排,提出以中央和地方財政資金支持或以宏觀政策調(diào)控、引導的形式,由政府行政部門對“國際標準、前沿交叉領域的技術標準、我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術標準、對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展具有重要影響和保障作用的公益性技術標準(涉及國家安全和公共安全的技術標準、基礎性技術標準、產(chǎn)業(yè)共性技術標準等)和產(chǎn)品(工程)技術標準等5個重點領域”開展標準科研活動給予重點支持。科技部已把“關鍵技術標準推進工程”項目列入“十一五”國家科技支撐計劃,其目的就是實現(xiàn)國際標準的重大突破,技術性貿(mào)易措施的應對能力顯著增強,基礎性公益類技術標準的引領作用和支撐能力明顯提高,公共安全技術標準水平得到全面提升,實現(xiàn)對全面建設小康社會的有力支撐。

    以科技創(chuàng)新推動重點領域標準水平的提升也是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主要方法。下一步,國家標準委將重點建立健全食品、消費品、安全生產(chǎn)和服務標準體系,促進和諧社會健康發(fā)展。要做好這4個領域標準的更新和補缺工作,進一步完善我國標準體系,推進標準的實施。要著力解決好與人民群眾息息相關,事關社會和諧的標準問題。制定標準時,既要考慮國情,也要尊重科學,要與國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。以建立健全食品安全標準體系為例,要按照《食品安全標準“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,進一步健全食品安全標準體系,對新產(chǎn)品新技術所需的標準要盡快補缺,滿足日益增長的消費需求。同時要落實食品標準清理結(jié)果,加快標準的制修訂,完成一批急需的食品標準。重點包括食品術語和分類等基礎標準、食品添加劑產(chǎn)品、使用衛(wèi)生及檢測方法以及食品中有毒有害物質(zhì)限量及檢測方法等。在建立健全消費品安全標準體系方面,要圍繞保護消費者人身財產(chǎn)安全,突出抓好《國家玩具安全技術規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生標準》、《室內(nèi)裝飾裝修材料 膠粘劑中有害物質(zhì)限量》、《室內(nèi)裝飾裝修材料 內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》等與消費品安全有關的標準制修訂。開展日用消費品相關標準的研究,跟蹤分析社會和經(jīng)濟發(fā)展對日用消費品標準的要求,不斷提升標準質(zhì)量和市場通用性,逐步建立和完善包括紡織品、服裝、玩具、洗滌用品、餐飲具、化妝品、家電、煙花爆竹、室內(nèi)裝飾材料等在內(nèi)的消費品安全標準體系。

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