各位主任、副主任,各位委員,各位專家:
第三屆全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)自2004年7月組建至今已經(jīng)三年。三年來,全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及其秘書處在新聞出版總署、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)下,秘書處在掛靠單位中國印刷科學(xué)技術(shù)研究所的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,順應(yīng)形勢的發(fā)展,不斷學(xué)習(xí),努力開拓,積極探索,經(jīng)受了新的鍛煉和考驗(yàn),逐步從“標(biāo)準(zhǔn)是管理企業(yè)的工具”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式走向以“滿足企業(yè)行業(yè)發(fā)展需求為主要內(nèi)容”的市場經(jīng)濟(jì)模式,雖然這種市場化模式尚未成熟,但經(jīng)過近三年的持續(xù)探索,已經(jīng)為印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作的市場化運(yùn)作確定了明確的方向,為實(shí)現(xiàn)我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作今后幾年跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),受到新聞出版總署和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的表揚(yáng),稱贊印刷標(biāo)委會(huì)秘書處“做了大量卓有成效的工作”。
現(xiàn)在我代表印刷標(biāo)委會(huì)秘書處向會(huì)議匯報(bào)工作情況,請審議。
(一)三年來的主要工作
一、確立了印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作“三面向、三服務(wù)”的指導(dǎo)思想
印刷標(biāo)準(zhǔn)化作為我國新聞出版、印刷的重要組成部分,在近年來與其他領(lǐng)域一樣已逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。從國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門得到的信息表明,入世以來國家一直致力于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并參照國際慣例,正逐步在標(biāo)準(zhǔn)化工作中引進(jìn)市場機(jī)制,通過市場競爭,激活和增強(qiáng)各級標(biāo)準(zhǔn)化組織的活力與能力,加快建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際規(guī)則、科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷滿足全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。目的就是要用10年左右的時(shí)間跨越我國與發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作約30年的差距。秘書處為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,在逐步向市場化轉(zhuǎn)變的過程中樹立以市場化模式運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化工作的理念,確立了印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作“面向企業(yè)、面向行業(yè)、面向市場”、“為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為市場服務(wù)”的指導(dǎo)思想。“三面向、三服務(wù)”指導(dǎo)思想的提出與確立,為今后一個(gè)時(shí)期的印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作理清了思路,明確了秘書處工作的職責(zé)與方向。
二、秘書處組織建設(shè)有了新的加強(qiáng)與發(fā)展
秘書處作為全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),其自身建設(shè)的好壞及綜合素質(zhì)的高低,直接影響著全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行速度和發(fā)展水平。為了適應(yīng)掛靠單位改制的形勢,打破曾一度沉悶的局面,使秘書處盡快從低谷狀態(tài)全面復(fù)蘇,對我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化有所作為,根據(jù)工作需要,加大了秘書處調(diào)整與充實(shí)的力度,吸收了一批有能力、素質(zhì)高的人員進(jìn)入秘書處工作。經(jīng)過不斷調(diào)整與磨合,目前秘書處已經(jīng)有工作人員八名,均具有印刷及相關(guān)專業(yè)的大學(xué)專科和本科學(xué)歷,多數(shù)人員具有較強(qiáng)的外語能力,正在不斷適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的需要。
三、抓緊了印刷標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制修訂工作
當(dāng)前,我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國家的印刷標(biāo)準(zhǔn)化水平,而且也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國印刷業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。突出的表現(xiàn)之一就是標(biāo)準(zhǔn)的制修訂滿足不了行業(yè)發(fā)展的需求。為此,秘書處把標(biāo)準(zhǔn)制定作為標(biāo)準(zhǔn)化的重中之重,作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1.完成了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)的關(guān)于開展國家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃項(xiàng)目清理工作。根據(jù)清理工作分為標(biāo)準(zhǔn)歸口確認(rèn)、評價(jià)清理、專家評審、數(shù)據(jù)匯總整理、網(wǎng)上公示和公布最終清理結(jié)果六個(gè)階段的要求,歷時(shí)1年半,認(rèn)真組織專家理清了需要清理評價(jià)的范圍,召開了專家會(huì)審會(huì)議,對各項(xiàng)印刷國家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行評審,形成了全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對49項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃項(xiàng)目的綜合意見,并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。從國家標(biāo)準(zhǔn)委最后公示的清理結(jié)果看,秘書處對49項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的評價(jià)得到了認(rèn)可,49項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目中,有16項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目需要制定完成,5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)廢止,9項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)需要修訂,2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)需要整合修訂,17項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效。在此項(xiàng)工作中,蒲嘉陵、徐世垣、楊中元、何曉輝、朱潔、方安國、楊斌、吳素雯、沈偉榮等委員做了大量工作。
2.制定了“以應(yīng)用為核心,急用先行、基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)先行、資金到位先行,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目優(yōu)先考慮市場急需的行業(yè)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)充分考慮市場的適用性和技術(shù)的先進(jìn)性”的標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則。通過對《書刊裝訂用EVA型熱熔膠使用要求和檢測方法》、《紙質(zhì)印刷品覆膜過程控制與檢驗(yàn)要求》等標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
3.參與制定的國際印刷標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目有成果。現(xiàn)正式頒布的國際印刷標(biāo)準(zhǔn)(ISO 標(biāo)準(zhǔn))共54項(xiàng),其中2006年頒布的新標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),正在制定的標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。其中,ISO 12637-1:2006印刷技術(shù) 詞匯 第1部分: 基本術(shù)語 為我國正式參與制定的第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。今年召開了ISO 12637國際多語種印刷技術(shù)術(shù)語中文術(shù)語研討會(huì),該標(biāo)準(zhǔn)包括基本術(shù)語、印前術(shù)語、印刷術(shù)語和印后術(shù)語四部分內(nèi)容。會(huì)議圍繞印前、印刷和印后三部分進(jìn)行研討,完成了152條印前術(shù)語、153條印刷術(shù)語和64條印后術(shù)語的研討。研討的結(jié)果已正式反饋ISO/TC130。
4.國內(nèi)印刷標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目有了新的進(jìn)展。國內(nèi)正在使用的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)57項(xiàng),其中國家標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)。兩年來完成了1項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)(《GB/T 20439-2006 印刷技術(shù) 印前數(shù)據(jù)交換 用于四色印刷特征描述的輸入數(shù)據(jù)》);1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(《書刊裝訂用EVA型熱熔膠使用要求與測試方法》);上報(bào)待批國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)(《印刷技術(shù) 印前數(shù)據(jù)交換 用于圖像技術(shù)的標(biāo)簽圖像文件格式(TIFF/IT)》)。目前正在制定的國家標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),正在制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。
5.目前正與有關(guān)企業(yè)或單位協(xié)商考慮制修訂的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目主要有:
1)四項(xiàng)票據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。是與中國印協(xié)票據(jù)印刷分會(huì)協(xié)商制定,已召開四項(xiàng)票據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草組研討會(huì),目前正在形成四項(xiàng)票據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。
2)數(shù)字印刷系列標(biāo)準(zhǔn)。在新聞出版總署科技發(fā)展司、印刷業(yè)管理司的指導(dǎo)下,2006年,以全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中國印刷科學(xué)技術(shù)研究所名義主辦,中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì)數(shù)字印刷分會(huì)、《數(shù)碼印刷》編輯部承辦了“數(shù)字印刷標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研討會(huì)”,我國數(shù)字印刷界25家知名企業(yè)和單位的代表深入坦誠地交換了意見并達(dá)成共識,共同發(fā)表了數(shù)字印刷標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研討會(huì)聯(lián)合文件。
3)與新聞出版總署印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心共同制定的《書刊印刷品檢驗(yàn)抽樣規(guī)則》和《印刷產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)和分等導(dǎo)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擬于下半年啟動(dòng)。
4)與Adobe公司合作制定PDF標(biāo)準(zhǔn)已基本確定合作框架及內(nèi)容,目前正在進(jìn)一步落實(shí)雙方協(xié)議細(xì)節(jié)。
5)與天津東洋油墨合作制定《四色印刷油墨顏色和透明度 第一部分:單張紙和熱固型卷筒紙膠印》國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始。
6)向國家標(biāo)準(zhǔn)委國際部上報(bào)了“關(guān)于主導(dǎo)國際印刷標(biāo)準(zhǔn)—漢字校對符號標(biāo)準(zhǔn)的請示”,計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)向日本表明我國要主導(dǎo)漢字校對符號標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度。
6.為加強(qiáng)印刷出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)印刷出版標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,提高印刷出版產(chǎn)品質(zhì)量,滿足印刷企業(yè)及其他行業(yè)對印刷標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)條文詳解的迫切需要,解決相關(guān)單位正確理解和貫徹標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)意圖的困難,繼推出《常用印刷標(biāo)準(zhǔn)匯編2004版》后,與印刷工業(yè)出版社合作編輯出版了《常用印刷標(biāo)準(zhǔn)解讀》。《常用印刷標(biāo)準(zhǔn)解讀》匯集了常用的、在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容理解方面較為困難的十幾項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的解釋,是對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面細(xì)致解釋的一種新嘗試,是比標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)范圍更廣、內(nèi)容更全面、更利于查閱和使用的標(biāo)準(zhǔn)宣貫方式。
7.在運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)制修訂的過程中,秘書處與業(yè)界的眾多企業(yè)開展了交流與溝通,既傳播了標(biāo)準(zhǔn)化理念,也向不同印刷領(lǐng)域汲取了新的營養(yǎng),向先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)了新的知識,如柯達(dá)、方正、富士施樂、惠普、愛克發(fā)、豹馳、海德堡、北人、愛色麗、子洋、上海同坤、中華商務(wù)、GMG、博斯特、勁嘉集團(tuán)、北京康得集團(tuán)、北京圣彩虹、無錫萬力、廣州芳海、國民淀粉、德國漢高、鄭州匯明、安徽新華、山東新華、高等教育出版社、人民教育出版社、北京京華印刷廠等。
8.和香港印刷業(yè)商會(huì)、香港印藝學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)的交流與合作也已經(jīng)開始著手進(jìn)行。
四、印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)基地建設(shè)取得可喜成果
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于“形成以企業(yè)為主體參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的新機(jī)制”,“形成以龍頭企業(yè)的專家為主體參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組的新機(jī)制”的精神,印刷標(biāo)委會(huì)通過機(jī)制創(chuàng)新積極為龍頭企業(yè)在國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的主體地位搭建服務(wù)平臺,著手組建我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地體系。在雅昌企業(yè)(集團(tuán))有限公司、北京多彩印刷有限公司、香港星光集團(tuán)有限公司、鶴山雅圖仕印刷有限公司、天津東洋油墨有限公司的大力支持與配合下,現(xiàn)已先后建立了5個(gè)“印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地”:
雅昌企業(yè)(集團(tuán))有限公司 ——“全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化(膠印)技術(shù)應(yīng)用研究與推廣基地”
北京多彩印刷有限公司 ——“全國立體印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地”
香港星光集團(tuán)有限公司 ——“全國包裝印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地”
鶴山雅圖仕印刷有限公司 ——“全國包裝印刷標(biāo)準(zhǔn)化科研與技術(shù)推廣基地”
天津東洋油墨有限公司 ——“全國油墨(膠印)印刷適性標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)基地”
“印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地”建設(shè)得到新聞出版總署和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的肯定與支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了基地建立的新聞發(fā)布會(huì)和揭牌儀式。
“印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地”是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作“面向企業(yè)、面向行業(yè)、面向市場”、“為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為市場服務(wù)”指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)。“印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地”架起了印刷標(biāo)委會(huì)與企業(yè)聯(lián)系的橋梁,解決了印刷標(biāo)委會(huì)與企業(yè)結(jié)合的形式問題,有助于完善印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作的支撐體系,拓展印刷標(biāo)委會(huì)在行業(yè)內(nèi)的影響力,有機(jī)地將印刷標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化需求主體結(jié)合在一起。合作雙方結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴后,開展優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的務(wù)實(shí)合作,以印刷標(biāo)委會(huì)在制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的公信力、組織協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化信息渠道的優(yōu)勢,以龍頭、先進(jìn)企業(yè)在技術(shù)、資金以及在印刷業(yè)的知名度為基礎(chǔ),更好地將企業(yè)與領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)化工作的需求反映到相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中去,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)和行業(yè)的競爭優(yōu)勢。同時(shí)利用龍頭、骨干企業(yè)在資金、技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn),更好地促進(jìn)印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立基地不是為哪一個(gè)或哪幾個(gè)企業(yè)服務(wù),而是為提升整個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平服務(wù),也不僅僅代表或反映一個(gè)或幾個(gè)大的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的利益,而是要依托不同形式的基地帶領(lǐng)和推動(dòng)該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè),加快實(shí)現(xiàn)我國成為印刷強(qiáng)國的步伐,開創(chuàng)市場經(jīng)濟(jì)條件下印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作的新篇章。
五、印刷標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺繼續(xù)穩(wěn)定與發(fā)展
任何事業(yè)都需要廣泛的信息平臺進(jìn)行配合,我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作也離不開各類媒體和信息通道的支持。為了更好地開展印刷標(biāo)準(zhǔn)化信息的宣傳推廣和交流溝通工作,秘書處重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)《印刷質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化》雜志建設(shè),將“面向全行業(yè),穩(wěn)定雜志出刊,提高期刊質(zhì)量”作為主要內(nèi)容,注意積極培養(yǎng)采編人才及雜志編輯部的建設(shè),不斷對人員進(jìn)行培訓(xùn)、調(diào)整,以滿足雜志需要。對每期雜志進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),保證質(zhì)量。雜志以“權(quán)威性、普及性、綜合性、使用性、超前性”為特點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注和報(bào)道業(yè)界的共同主題--質(zhì)量控制,宣傳國內(nèi)外印刷標(biāo)準(zhǔn)化信息及標(biāo)準(zhǔn)化政策,全程跟蹤印刷行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程,解讀標(biāo)準(zhǔn)制修訂背景及技術(shù)參數(shù),指導(dǎo)解決一線的質(zhì)量問題,傳播最新工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,發(fā)布檢測認(rèn)定信息和公告,充分體現(xiàn)《印刷質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化》在印刷行業(yè)內(nèi)的權(quán)威特色。同時(shí),不斷改善雜志辦刊的條件,得到了新聞出版總署印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、北京多彩印刷有限公司和鶴山雅圖仕印刷有限公司等單位的支持,扭轉(zhuǎn)了雜志連年虧損的局面,促進(jìn)了雜志的發(fā)展。二是建立了印刷標(biāo)委會(huì)網(wǎng)站,及時(shí)將第一手印刷標(biāo)準(zhǔn)化信息通過網(wǎng)絡(luò)的渠道進(jìn)行傳播。作為印刷標(biāo)委會(huì)的專業(yè)網(wǎng)站,及時(shí)將印刷標(biāo)準(zhǔn)化的信息對外發(fā)布,不少業(yè)內(nèi)的網(wǎng)站也在積極轉(zhuǎn)載印刷標(biāo)委會(huì)網(wǎng)站上的信息。目前,印刷標(biāo)委會(huì)的網(wǎng)站功能正在進(jìn)行升級,擴(kuò)充網(wǎng)站的內(nèi)涵,將雜志內(nèi)容和不少好的標(biāo)準(zhǔn)化信息植入其中,以有利于委員與會(huì)員單位及廣大業(yè)內(nèi)人士的查閱。三是與《中國新聞出版報(bào)》、科印網(wǎng)、必勝網(wǎng)等一些業(yè)內(nèi)的重要報(bào)刊、媒體加強(qiáng)聯(lián)系,共同構(gòu)筑我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化的信息平臺。
六、開展了對印刷標(biāo)準(zhǔn)化做出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人的表彰活動(dòng)
為了充分調(diào)動(dòng)行業(yè)的積極性,從2006年起實(shí)施了兩項(xiàng)新的措施,一是對標(biāo)準(zhǔn)化工作作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人均頒發(fā)證書和銘牌,如去年對熱熔膠評測合格的8家企業(yè)頒發(fā)了銘牌和證書,引起很大反響;二是對即將啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,均向業(yè)內(nèi)發(fā)公告,以爭取更多的贊助和支持,如計(jì)劃啟動(dòng)的《CY/T 2—1999印刷產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)和分等導(dǎo)則》、《CY/T 12—1995 書刊印刷品檢驗(yàn)抽樣規(guī)則》和《GB/T 18359—2001中小學(xué)教科書用紙、印制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,現(xiàn)均已發(fā)出公告。
七、成功將連續(xù)多年的通訊成員年會(huì)改版為“中國印刷標(biāo)準(zhǔn)化年會(huì)”
兩年來,會(huì)員發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),突出是大的企業(yè)集團(tuán)入會(huì)積極,香港地區(qū)企業(yè)開始入會(huì)。為了更好地服務(wù)于企業(yè)和行業(yè),更好地適應(yīng)市場變化的需要,從2005年起,將已舉辦了十二屆的全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)通訊成員年會(huì)更名為“中國印刷標(biāo)準(zhǔn)化年會(huì)”,并使其內(nèi)涵和外延均發(fā)生了較大變化。 “中國印刷標(biāo)準(zhǔn)化年會(huì)”主要從印刷標(biāo)準(zhǔn)化的角度,為印刷行業(yè)搭建一個(gè)印刷標(biāo)準(zhǔn)化的信息平臺,定期傳遞、交流印刷行業(yè)的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息,為印刷、出版、包裝企業(yè)提高印刷質(zhì)量水平提供技術(shù)和管理新思路、新辦法。從改版后的兩年年會(huì)舉辦情況看,改版是成功的,2006年年會(huì)成為包括十二屆通訊成員年會(huì)在內(nèi)歷年來人數(shù)最多、規(guī)格最高、組織最好、業(yè)界反應(yīng)最好,也是贊助最多的一次年會(huì)。
八、組團(tuán)參加了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織印刷技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC130)第十九次、二十次年會(huì)
2005—2006年連續(xù)組團(tuán)參加了ISO/TC130分別在巴西、德國召開的第十九次、二十次年會(huì),這是中國代表團(tuán)因“非典”和經(jīng)費(fèi)問題中斷兩年后又一次參加ISO/TC 130年會(huì),參加了全部五個(gè)工作組小組會(huì)議及全體會(huì)議,并在會(huì)議期間與ISO/TC 130的秘書處進(jìn)行了直接接觸,獲得較多有意義的標(biāo)準(zhǔn)資料;與日本、美國、英國等國家的代表進(jìn)行了交流,建立了聯(lián)系渠道;了解了現(xiàn)行國際印刷標(biāo)準(zhǔn)的最新進(jìn)展情況。中國代表團(tuán)還在第十九次年會(huì)上向ISO/TC 130秘書處表達(dá)了希望在中國舉辦ISO/TC 130年會(huì)的愿望。對兩次年會(huì)的情況,秘書處均整理匯總后陸續(xù)在《印刷質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化》雜志上向國內(nèi)同行介紹,并研究了有關(guān)我國印刷標(biāo)準(zhǔn)的制定工作及加快與國際同行間的交流與合作問題。
九、開始考慮組建印刷標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)問題
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在《標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出,“到2008年,技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組的數(shù)量由目前的近700個(gè)增加到2000個(gè);到2010年,技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組的數(shù)量力爭達(dá)到2600個(gè)”。這對我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,我國印刷業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁,且印刷涉及多個(gè)領(lǐng)域,面寬而復(fù)雜,涵蓋了印前、書刊印刷、報(bào)紙印刷、包裝印刷、數(shù)字印刷、票據(jù)印刷、特種印刷、印后、印刷原輔材料等不同領(lǐng)域。就行業(yè)所需標(biāo)準(zhǔn)而言,粗算不下幾百項(xiàng),而目前制修訂的僅有60余項(xiàng)。如果僅僅依靠當(dāng)前的印刷標(biāo)準(zhǔn)化組織及其工作,要完成整個(gè)印刷體系標(biāo)準(zhǔn)需要幾十年乃至更長的時(shí)間,根本不適應(yīng)印刷業(yè)當(dāng)前與發(fā)展的需要,必須形成新的印刷標(biāo)準(zhǔn)化組織格局,動(dòng)員和依靠多方力量,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,組建分技術(shù)委員會(huì),細(xì)分印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域,擴(kuò)大和增強(qiáng)印刷標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍,加大印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,形成多頭并舉的局面,是實(shí)現(xiàn)我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化跨越式發(fā)展的最好途徑。因此,今年已開始著手考慮組建印刷標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)事宜,現(xiàn)已將國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)有關(guān)組建分技術(shù)委員會(huì)的原則、條件、要求等一系列精神向整個(gè)行業(yè)宣傳,以期引起業(yè)界的重視,并希望有實(shí)力、有愿望的企業(yè)抓住機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地做出反應(yīng),為提升企業(yè)與行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)全行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步盡一份心力。秘書處將全力給予支持、配合、協(xié)調(diào)與服務(wù),為促進(jìn)我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的不斷前行有所作為。
以上是秘書處三年的主要工作情況。三年來,印刷標(biāo)委會(huì)在新形勢下運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化的模式,在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大的反響,使印刷行業(yè)開始用不同的視角審視印刷標(biāo)準(zhǔn)化,不同程度地提升了印刷業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化意識。很多企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識不斷提高,標(biāo)準(zhǔn)化意識大大增強(qiáng),參與標(biāo)準(zhǔn)化的積極性也越來越高,標(biāo)準(zhǔn)化的理念在整個(gè)行業(yè)中產(chǎn)生了一種沖擊性效果。為此,在進(jìn)入2007年、回顧2006年的時(shí)候,很多行業(yè)重要媒體都不約而同地將印刷標(biāo)準(zhǔn)化作為重要內(nèi)容列入,這是印刷標(biāo)委會(huì)歷史上從未有過的可喜現(xiàn)象。如《2007中國印刷業(yè)年度報(bào)告》“十大關(guān)鍵詞”、必勝印刷網(wǎng) “2006印刷行業(yè)不可忘卻的(九個(gè))記憶”、《中國印刷》雜志“回顧2006帶著標(biāo)志性烙印的(九大)事件”,印刷標(biāo)準(zhǔn)化均是名列其中。《中國新聞出版報(bào)》自2006年9月以來更是用了三個(gè)整版介紹標(biāo)委會(huì)及其相關(guān)工作。所有這些也更加激勵(lì)秘書處抓住機(jī)遇,勤奮努力,以更好的工作服務(wù)于全行業(yè)。
存在的主要問題:
1.秘書處成員絕大多數(shù)是近年增加的新成分,這與標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才的要求尚有較大的差距,如何在較短的時(shí)間內(nèi)把人員的素質(zhì)全面提高是秘書處面臨的一個(gè)重要課題。另外,從目前秘書處人員構(gòu)成看還不盡合理,缺少德語、日語人才。
2.委員、會(huì)員的管理與服務(wù)是薄弱環(huán)節(jié),特別是秘書處如何做好對委員、會(huì)員的服務(wù),需認(rèn)真加以解決。
3.全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識亟待提高,盡管有些印刷企業(yè)在不自覺地使用著標(biāo)準(zhǔn),但是卻并未意識到標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,要使全行業(yè)深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)我國由印刷大國向印刷強(qiáng)國轉(zhuǎn)變過程中標(biāo)準(zhǔn)化所占有的重要地位,并自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,還需要做大量艱苦細(xì)致的工作。
4.經(jīng)費(fèi)問題仍是困擾秘書處和標(biāo)準(zhǔn)化深入發(fā)展的瓶頸,按照國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于秘書處的5個(gè)經(jīng)費(fèi)來源渠道(國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提供的經(jīng)費(fèi);委員和觀察成員交納的費(fèi)用;開展本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢、服務(wù)等工作的收入;秘書處承擔(dān)單位提供的經(jīng)費(fèi);社會(huì)各界對本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的資助),有些經(jīng)費(fèi)需要落實(shí)。
(二)今后的主要工作
本屆委員會(huì)還有兩年時(shí)間,秘書處將繼續(xù)堅(jiān)持“三面向、三服務(wù)”的指導(dǎo)思想,繼續(xù)堅(jiān)定地進(jìn)行市場化探索,繼續(xù)完善印刷標(biāo)準(zhǔn)化市場化運(yùn)作模式,把我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一、以全球化思維探討我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作方式
隨著印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作市場化運(yùn)作模式的基本確立,我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步走出困境,重新展現(xiàn)活力。但市場化之路遠(yuǎn)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)依靠政府撥款來得艱難,為此,依托市場有償開展印刷標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的理念還有待于整個(gè)行業(yè)從更深層的角度去思考與適應(yīng);印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作市場化后的優(yōu)勢與不足也需要逐步去理清與體會(huì);印刷標(biāo)準(zhǔn)化市場化運(yùn)作的市場機(jī)遇與空間也有待于行業(yè)內(nèi)的廣大企業(yè)及有識之士與印刷標(biāo)委會(huì)一起進(jìn)行探索與挖掘。
二、加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的進(jìn)度
1.對經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到位的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,要按照標(biāo)準(zhǔn)制定程序積極抓好落實(shí);
2.繼續(xù)進(jìn)行更廣泛的市場聯(lián)系,抓好企業(yè)、行業(yè)及市場急需項(xiàng)目的立項(xiàng);
3.建立和完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理制度,探討市場經(jīng)濟(jì)條件下標(biāo)準(zhǔn)制修訂的新模式;
4.充分發(fā)揮我國ISO/TC130積極成員國的作用,繼續(xù)跟蹤和研究國際印刷標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,在資金允許的情況下,有目的地參與部分標(biāo)準(zhǔn)的制定;
5.積極引進(jìn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定為國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫力度
1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳,加大對企業(yè)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)工作的研究,抓好圍繞標(biāo)準(zhǔn)的各類研討和宣貫;
2.采取多種措施為企業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才;
3.出版《常用印刷標(biāo)準(zhǔn)匯編2008年版》;
4.加強(qiáng)國內(nèi)外相關(guān)印刷標(biāo)準(zhǔn)化信息的收集;
5.開展對印刷標(biāo)準(zhǔn)化有貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的表彰活動(dòng)。
四、研究編著《印刷標(biāo)準(zhǔn)化基本教程》的可行性,解決我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教程短缺的問題。
五、繼續(xù)完善印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地體系建設(shè),充分發(fā)揮各個(gè)基地的作用。同時(shí)加強(qiáng)與印刷各個(gè)領(lǐng)域龍頭、骨干企業(yè)的聯(lián)系,建立不同印刷領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)與推廣基地。研究探討建立與印刷密切相關(guān)的出版、印刷原輔材料、印刷設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等試驗(yàn)基地的形式問題。
六、繼續(xù)加強(qiáng)印刷標(biāo)準(zhǔn)化的組織建設(shè)和人才建設(shè)
1、建立和完善委員考核制度,搞好委員隊(duì)伍的穩(wěn)定與更新,保持委員隊(duì)伍的精干高效。
2、研究探討市場經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)員隊(duì)伍的建設(shè)以及如何為會(huì)員做好服務(wù)等系列問題。
3、大力推進(jìn)印刷分技術(shù)委員會(huì)的建設(shè),加強(qiáng)宣傳,搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)與龍頭骨干企業(yè)的聯(lián)系,爭取有成果。
七、繼續(xù)抓好《印刷質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化》、印刷標(biāo)委會(huì)網(wǎng)站工作。擴(kuò)大與行業(yè)內(nèi)相關(guān)媒體和網(wǎng)站的合作,不斷打造全方位的印刷標(biāo)準(zhǔn)化宣傳網(wǎng)。
八、積極開展技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)、資質(zhì)認(rèn)證工作的研究。
九、根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于建立“標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)基金”的精神,探討組建“印刷標(biāo)準(zhǔn)化基金”的可行性及實(shí)際操作問題。