當地時間9月12日下午，中國國家發展和改革委員會副主任陳德銘和美國能源部助理秘書Karen Harbert在舊金山簽署一份工業能源有效利用的諒解備忘錄，雙方同意加強工業節能減排方面的合作。
據此，中美雙方合作將開發出一套工廠節能高效的標準，并以此作為國家能源利用標準的基礎及ISO標準。
中國國家發改委將從1000家能源密集型企業中選出8到12家企業來進行試點。具備充足的短期流動資金的企業有機會入選這個名單，并有能力實施中美專家提出的節能措施。
美國能源部于北京時間9月14日給本報發來一份《諒解備忘錄》，當天下午，國家發改委辦公廳的一位工作人員表示他們知道陳德銘副主任出訪一事。
根據這份《備忘錄》，雙方同意挑選試點工廠，互派專家小組進行實地考察，就制定能源政策等事項進行合作。
為此，中國國家發改委將在1000家能源密集型企業中選出8到12家企業來進行試點。具備充足的短期流動資金的企業才能夠實施中美專家提出的節能措施，并入選這個試點名單。而美方將在美國的大型鋼鐵企業、有色金屬企業、石油化工企業、化工企業和水泥工業等生產行業中選出示范企業，雙方企業就能源有效利用的先進方法和工藝進行交流。
美方還將提供工藝軟件，并就軟件操作進行指導培訓。
此外，根據備忘錄，中美雙方就政策研究達成共識。為了對比各自的能源有效利用政策、法律和排放標準，雙方將展開研究。尤其重要的是，雙方合作將開發出一套工廠節能高效的標準，并以此作為國家能源利用標準的基礎及ISO標準。美國能源部將負責培訓專家，以熟悉兩國的法律、能源政策。
根據我國能源發展“十一五”計劃，到2010年，重點耗能行業環保狀況和主要產品(工作量)單位能耗指標總體達到或接近本世紀初國際先進水平。主要耗能設備能源效率達到20世紀90年代中期國際先進水平，部分汽車家用電器能源效率達到國際先進水平。2010年，萬元GDP(2005年不變價，下同)能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到0.98噸標準煤左右。“十一五”期間年均節能率4.4%，相應減少排放二氧化硫840萬噸、二氧化碳(碳計)3.6億噸。
國內的企業也在積極進行節能減排的準備工作。中國海洋石油總公司辦公室的唐小姐接受本報采訪時表示：“公司已經開始了節能減排工作的準備�！�
此前陳德銘副主任曾表示，2006年，我國能源消費總量為24.6億噸標準煤，將近70%的能源消費依靠煤，這樣的能源結構會給我國帶來很大的壓力，包括溫室氣體排放的壓力，我們必須下很大的決心改變我們現在的能源結構。