國家發改委有關負責人１０月８日表示，國務院９月末出臺了促進奶業持續健康發展的若干政策措施，有關部門和地方政府要確保這些政策和措施在今年年底前落實到位，確保奶農得到政策實惠。
這位負責人就近日出臺的《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》接受媒體采訪時說，《意見》提出了加大奶牛良種補貼力度等８條重要政策措施，需要有關部門制定具體的實施辦法。為此，《意見》明確要求有關部門抓緊研究出臺具體辦法，確保２００７年年底前把政策落實到位。
《意見》強調，促進奶業發展的主要責任在地方政府，要求地方各級政府進一步增強做好奶業工作的責任感、緊迫感，全面落實“菜籃子”市長（行政領導）負責制，把奶業發展列入重要議事日程。
國家發改委負責人說：“當前，要把避免奶業大起大落作為緊迫任務，把中央的政策措施與本地實際緊密結合，狠抓落實，確保奶農得到政策實惠。”
《意見》提出，當前要幫助奶農渡過難關，防止奶業大起大落，同時要著眼奶業長遠發展，積極促進奶業增長方式的轉變；鼓勵企業與奶農建立多種形式的利益聯結機制，構建互利共贏的產業化經營新格局；充分發揮市場機制作用與加大政策扶持力度相結合，引導廣大奶農和企業面向市場組織生產。
《意見》還明確了促進奶業持續健康發展的主要任務和重點工作，其中包括加強良種繁育和推廣，提高奶牛生產水平；推進養殖方式轉變，提高原料奶質量；積極發展產業化經營，形成合理的原料奶定價機制；優化奶業布局，提高企業素質；健全質量標準體系和標識制度，規范市場秩序，依法加強監管，及時查處低價傾銷等惡性競爭行為；引導乳品消費，開拓奶業市場。
為引導消費，開拓奶業市場，《意見》要求大力宣傳和普及奶類營養知識，培養國民乳品消費習慣，引導城鄉居民擴大消費，注重培育青少年消費群體。加大國家學生飲用奶計劃的推廣力度，擴大學生飲用奶覆蓋范圍。完善乳品物流配送體系，積極開拓中小城市和農村消費市場。
《意見》提出了下列８項扶持奶業發展的政策措施：加大奶牛良種補貼力度，實施后備母牛補貼政策，對奶牛養殖農戶購置牧業機械和擠奶機械給予補貼，完善奶牛重大疫病防治和撲殺政策，建立奶牛政策性保險制度，支持建設標準化奶牛養殖小區，加強對奶牛養殖農戶的信貸支持，完善奶業產業政策。