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迎戰(zhàn)歐盟貿(mào)易技術(shù)壁壘 提高自身技術(shù)水平和競爭能力


    新華網(wǎng)布魯塞爾10月10日電(記者潘革平)歐盟國家是最先意識到國際貿(mào)易中技術(shù)性壁壘作用的。歐盟各國經(jīng)濟實力普遍雄厚,技術(shù)水平較高,法規(guī)較嚴,尤其對產(chǎn)品的環(huán)境標準要求,往往讓一般發(fā)展中國家的產(chǎn)品望塵莫及。

    繼2005年生效的“關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令”(簡稱WEEE)及“關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令”(簡稱RoHS)之后,歐盟今年先后推出“化學品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)”(REACH)以及另一項主要針對能耗的技術(shù)壁壘——“用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令”(EUP)。

    其中,REACH的生效將使中國面臨入世以來最大的貿(mào)易壁壘。它會使歐盟市場上約3萬種化工產(chǎn)品和其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品分別納入注冊、評估、許可三個管理監(jiān)控體系。業(yè)內(nèi)專家指出,由于所有物質(zhì)檢測和注冊費用均由企業(yè)承擔,保守估計我國企業(yè)每年為REACH所要負擔的成本為5至10億美元。僅據(jù)初步統(tǒng)計,它會對我國約3萬多家企業(yè)產(chǎn)生影響。同時,還會使我國出口歐盟產(chǎn)品的成本提高約5%,進口歐盟產(chǎn)品的成本增加約6%。

    由于歐盟在遵循世貿(mào)組織規(guī)則上做得很巧妙,較難找出這些指令的不合理性,通過政府間談判估計收效不大。面對這一壁壘,對我國企業(yè)來說,較有效的辦法是提高自身技術(shù)水平和競爭能力,化技術(shù)壁壘為企業(yè)的“撐桿”,從硬件和軟件兩方面入手加緊整改,為企業(yè)今后的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

    正如中國駐歐盟使團團長關(guān)呈遠大使指出,REACH的實施在給中國化學工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大考驗的同時,也對發(fā)展有促進作用,將推動中國化學品生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,采用國際標準,改進生產(chǎn)工藝,減少環(huán)境污染,盡快與國際先進水平接軌。

    此外,比利時比中經(jīng)貿(mào)委員會的閻敏女士認為,技術(shù)壁壘是任何企業(yè)都無法繞過的,跨過技術(shù)壁壘就會贏得商機。如果認識到自己有不足,就要盡快改正。如果認為自己有理由時,一定要據(jù)理力爭。

    閻敏女士說,由于在歐盟打一場反傾銷官司的費用較高,因而企業(yè)集體應訴可以分擔成本。她強調(diào),要想打贏官司,一定要聘請精通當?shù)胤傻耐饧蓭煟@樣企業(yè)的勝算會更大。事實上,如果應訴成功,所在國政府就會發(fā)布公告,當?shù)氐倪M口商看到公告就會找上門來下訂單,等于是外國政府給我們的企業(yè)做了廣告。

    所以,在每一個反傾銷案件發(fā)生的時候,國內(nèi)企業(yè)一定要充分研究,分析問題在哪里,應訴勝算是多少,應不應該應訴。這樣我們就可以做到有備無患,打贏官司的概率也會加大。學會運用相關(guān)規(guī)則,以此作為保護和發(fā)展自己的武器,將是我國企業(yè)全面邁向國際市場的必經(jīng)之路。

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