近日,工業和信息化部印發了深入開展“中國工業企業質量信譽承諾活動”的通知,全文如下:
關于深入開展“中國工業企業質量信譽承諾活動”的通知
工信部科[2011]366號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,有關行業協會,部屬相關單位:
由工業和信息化部發起并指導的“中國工業企業質量信譽承諾活動”(以下簡稱“承諾活動”)自2010年9月正式啟動以來,得到了廣大工業企業的熱烈響應。部分地區工業和信息化主管部門、行業協會也開展了多種形式的承諾活動,取得了良好的社會效果。為在工業和信息化系統進一步推廣承諾活動,更好地發揮承諾活動的積極作用,規范承諾活動的目的、名稱、工作內容以及組織程序,現就深入開展承諾活動有關事項通知如下。
一、承諾活動的目的
貫徹中央領導關于工業產品質量工作和質量信譽建設的重要批示精神,落實工業和信息化部、發展改革委、商務部、海關總署、工商總局和質檢總局聯合印發的《關于加強工業產品質量信譽建設的指導意見》(工信部聯科[2010]112號)。引導廣大工業企業自覺承諾并履行質量責任,自覺接受社會監督,樹立和維護質量信譽。大力營造重視質量、珍視信譽的社會氛圍,強化政府部門、行業協會、廣大企業和社會各界推進工業產品質量進步的合力作用。提高中國工業企業信譽和形象,增強廣大消費者對中國工業產品的消費信心。指導廣大工業企業持續改進產品質量和質量管理,追求卓越經營,加快實現轉型升級,提高競爭力水平。
二、承諾活動的名稱
“中國工業企業質量信譽承諾活動”作為承諾活動的專有名稱,適用于工業和信息化部及其委托單位組織的承諾活動,也適用于地方工業和信息化主管部門、工業行業協會組織開展的承諾活動。地方、行業開展質量承諾活動時,可以在“中國工業企業質量信譽承諾活動”后面增加副標題等,以說明承諾活動的范圍或領域。
三、承諾內容
承諾內容由活動組織方提出并確定。需要時,可與參與承諾的企業共同協商確定。在確定承諾內容時,要充分考慮社會期望和工作需要,體現行業和區域特點,與企業履行承諾的能力相適應。
承諾內容至少應包括以下六個方面。:一是對質量信譽重要意義的理解;二是對誠實守信、珍視信譽的承諾;三是對遵守法律法規和標準要求的承諾;四是對承擔產品全生命周期質量責任的承諾;五是對持續改進產品質量和質量管理,堅持技術進步和產品創新的承諾;六是對接受社會監督及對違背承諾行為接受處罰的承諾。
在企業簽署的公開承諾文件中,必須體現企業了解承諾條款并自愿簽署承諾的內容(附件1為首批“中國工業企業質量信譽承諾”企業的《質量信譽承諾書》,供參考)。
四、承諾活動的組織
(一)機構及職責
工業和信息化部科技司負責承諾活動的綜合協調管理;中國質量協會負責承諾活動的組織和管理,承擔中國工業企業質量信譽承諾活動辦公室(以下簡稱“活動辦”)的工作;中國航空綜合技術研究所設立的“中國工業產品質量網”作為承諾活動的工作平臺和信息發布平臺;各地工業和信息化主管部門、各有關行業協會負責本地區和行業承諾活動的組織和管理。
(二)工作程序和要求
1.各地工業和信息化主管部門、各有關行業協會要將承諾活動作為引導企業落實質量主體責任的重要工作,結合地區和行業特點確定承諾活動工作方案。工作方案應規定承諾活動的職責、工作要求、承諾內容、承諾企業審查程序以及監督措施等。工作方案應提交活動辦備案。
2.地方工業和信息化主管部門、行業協會和活動辦均可以作為承諾活動組織單位開展承諾活動。承諾活動可以采用集中申報方式或日常申報方式,具體方式可由活動組織單位在工作方案或年度工作計劃中確定。
3.活動組織單位可以選擇并邀請工業企業參加承諾活動,也可以受理工業企業申請。活動組織單位在選擇企業或受理申請時,要對企業進行審查評價。參加承諾活動的企業應符合以下基本條件:具有高度質量意識和責任意識,重視質量、珍視信譽,積極開展質量建設活動,擁有良好的質量形象、品牌形象和社會聲譽。
活動辦組織開展承諾活動時,地方工業和信息化主管部門、行業協會應按要求推薦企業參與活動,并做好相關的審查評價工作。
4.參加承諾活動的企業要填寫《質量承諾活動申請表》(附件2),并由企業法人正式簽署承諾書,加蓋企業公章。承諾書一式兩份,由活動組織單位和承諾企業分別留存。《質量承諾申請表》由活動組織單位留存。活動組織單位將承諾企業的有關信息報送活動辦,并將承諾書的電子文本傳送到中國工業產品質量網進行上網上公示。
5.活動辦每年組織一次全國性會議,交流承諾活動經驗,擴大承諾活動影響。各地工業和信息化主管部門、各行業協會根據需要,每年安排組織承諾活動交流和推廣工作。活動辦每年對承諾活動進行總結,并向工業和信息化部報告活動開展情況。
(三)承諾活動的宣傳
各活動組織單位要加強對承諾活動的宣傳,擴大承諾活動和承諾企業的積極影響,營造重視質量、珍視信譽的社會氛圍。中國工業產品質量網要在公示承諾信息的基礎上,對參加承諾的企業開展宣傳活動,樹立企業自主承諾責任、自覺接受監督的良好形象。
五、監督和管理
承諾活動的組織和管理單位均負有對承諾企業履行承諾的情況進行監督的責任。活動辦指定專人和專門電話接受社會各界對承諾企業的監督意見。工業產品質量網開辟承諾活動監督板塊,接受社會各界對承諾企業的監督意見。各活動組織單位要加強對承諾企業的聯系和指導,及時了解掌握承諾企業履行承諾的情況。同時,要建立收集社會各界對承諾企業的意見和建議的渠道。
各有關單位接到關于承諾企業違背質量信譽承諾的有關信息后,即交由活動組織單位或推薦單位進行調查。在調查中,要由承諾企業就有關情況進行說明,對是否存在違背承諾的行為及其性質和影響做出判斷,提出相應的處理意見等。
對性質惡劣和影響嚴重的違背承諾行為的企業,活動組織單位可以將其從“中國工業企業質量信譽承諾”企業名單中予以除名。做出除名處理時,活動組織單位在書面通知有關企業的同時,需要將有關信息提交中國工業產品質量網正式發布。
各地工業和信息化主管部門要會同發展改革、商務、海關、工商和質檢等部門積極落實《關于加強工業產品質量信譽建設的指導意見》(工信部聯科[2010]112號)的要求,促進工業企業落實質量主體責任,發揮質量信譽承諾活動的積極作用,研究建立有助于推進承諾活動深入開展的制度和措施。對于積極參與承諾活動、認真履行承諾的企業,應優先考慮考慮在工業轉型專項、技術改造專項、技術創新與重大科技專項以及稅收優惠等國家和地方產業扶持政策措施中給予支持。
聯系單位及聯系人:
工業和信息化部科技司
何小龍,電話:010-68205246
聯系地址:北京市西長安街13號科技司(100804)
中國質量協會
張毅,電話:010-66079136;
王明麓,電話:010-66011967
聯系地址:北京市西城區中京畿道12號(100032)
傳真:010-66069801
中國航空綜合技術研究所
陳明,電話:84387038 傳真:010-64687185
中國工業產品質量網:
附件:
1. 2.
首批“中國工業企業質量信譽承諾”企業的質量信譽承諾書
中國工業界同仁:
質量是企業的生命,是生產力水平的綜合反映,是市場競爭力的集中體現,是消費者利益所在!
信譽是企業永續發展的根基,是誠信經營凝結的寶貴財富,是消費者給予我們的無尚榮譽!
為推動我國工業產品質量進步,弘揚“中國制造”的信譽形象,贏得全球消費者的滿意和信賴,我們參與中國工業企業“全球質量信譽承諾活動”。
我們鄭重承諾:
一、“以誠實守信為榮,以見利忘義為恥”,讓誠信經營成為全體員工的共同理念和行為準則。
二、嚴格遵守法律、法規要求,承擔產品全壽命周期的質量責任。堅決抵制以次充好、虛假宣傳等侵害消費者權益的違法行為。
三、實施全面質量管理,追求卓越,堅持不懈地加強技術創性和質量改進,不斷提高產品和服務質量水平。
四、面向經濟全球化發展環境,積極采用適宜的先進質量標準,為全球消費者提供滿意的產品和服務。
五、自覺接受消費者、政府和社會監督,支持行業自律管理,將履行質量承諾、追求質量誠信作為企業發展不懈追求的目標。