2011年9月22日上午， 第八屆中國國際中小企業(yè)博覽會暨中泰中小企業(yè)博覽會在廣州國際會議展覽中心隆重開幕。下午，以“創(chuàng)新助力成長，服務助推轉型”為主題的中國中小企業(yè)高峰論壇舉行。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任在論壇上發(fā)表了題為《推動創(chuàng)新，完善服務，促進中小企業(yè)健康發(fā)展》的演講。
朱宏任指出，中小企業(yè)是促進經濟和社會發(fā)展的重要力量。世界各國經濟發(fā)展的歷史表明，中小企業(yè)不僅在解決社會就業(yè)問題上發(fā)揮著不可替代的作用，而且以其富有生機的創(chuàng)新活動，為經濟增長提供了重要動力。面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，世界各國都加快了對本國科技和產業(yè)發(fā)展進行新的部署，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在大幅增加研發(fā)投入，世界經濟進入一個創(chuàng)新密集和新興產業(yè)快速發(fā)展的新時期，中小企業(yè)的重要作用進一步凸現(xiàn)。
朱宏任說，“十二五”時期，是中國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快經濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期，既為中小企業(yè)發(fā)展帶來了難得的歷史機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)與考驗。一方面，中小企業(yè)發(fā)展的市場空間不斷擴大，發(fā)展領域不斷拓寬，政策措施不斷完善，社會服務不斷加強；另一方面，中小企業(yè)生產經營成本上升，資源環(huán)境制約增強，市場競爭更趨激烈，生存與發(fā)展的壓力加大。在新的歷史條件下，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，中國將充分發(fā)揮科學技術的引領作用，把技術創(chuàng)新作為中小企業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，營造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新的外部環(huán)境，加強中小企業(yè)的公共服務，引導中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，推動中小企業(yè)成長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。
朱宏任介紹了中國政府積極推動促進中小企業(yè)健康發(fā)展的一些做法。
一是營造創(chuàng)新政策環(huán)境。發(fā)揮中央財政科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等在創(chuàng)新投入中的引導作用，重點支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造、節(jié)能減排、結構調整和中小企業(yè)服務體系建設；對高新技術中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、小型微型企業(yè)采取稅收優(yōu)惠政策；鼓勵金融機構積極支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新，加大對具有自主知識產權、自主品牌中小企業(yè)的支持。
二是健全創(chuàng)新服務體系。在產業(yè)集群、中小企業(yè)集聚區(qū)，推動建立中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺，集聚優(yōu)質創(chuàng)新資源，為中小企業(yè)提供研發(fā)設計、檢驗檢測、技術推廣、節(jié)能減排、安全生產等服務，促進技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產品創(chuàng)新；加快中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設，力爭“十二五”期間在全國初步建成信息暢通、服務協(xié)同、資源共享、供需對接便捷的中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡；重點培育一批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，通過資質認定、業(yè)務委托、購買服務和獎勵等多種形式，鼓勵服務機構為中小企業(yè)提供優(yōu)質服務。
三是促進創(chuàng)新資源整合。鼓勵高等院校、科研院所和大企業(yè)向中小企業(yè)開放研發(fā)儀器設備和專業(yè)技術服務資源，加強共性技術、關鍵技術研發(fā)；鼓勵中小企業(yè)與高等院校、科研院所和大企業(yè)建立合作關系，聯(lián)合研發(fā)及開發(fā)項目、共同培養(yǎng)人才，加快技術創(chuàng)新成果的轉化應用。
四是加強創(chuàng)新成果保護。實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程，加強培訓，提升中小企業(yè)知識產權意識，提高創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產權的能力，既要積極防范中小企業(yè)自身的知識產權不受侵害，也要主動尊重和維護其它企業(yè)的知識產權。
五是注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)。鼓勵中小企業(yè)建立健全現(xiàn)代化人力資源管理和激勵機制，加大技術人才培養(yǎng)和崗位技能培訓；增強中小企業(yè)對高素質人才的吸引力，營造有利于創(chuàng)新人才成長的社會氛圍；實施中小企業(yè)銀河培訓工程，提高企業(yè)經營管理者、專業(yè)技術人員的素質和能力。
六是推動創(chuàng)新引領發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)利用新技術、新工藝、新設備、新材料，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快技術升級，提高產品質量和生產效率，促進節(jié)能減排和安全生產；引導和支持中小企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，拓展發(fā)展空間，尋求形成新的增長點；支持科技型、高成長性和優(yōu)勢中小企業(yè)做強做大，引導中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路。
七是加快創(chuàng)新能力建設。實施中小企業(yè)信息化推進工程，按照“政府倡導、企業(yè)為主、社會參與”的原則，對中小企業(yè)進行信息化培訓，推動百萬中小企業(yè)上網(wǎng)，開展網(wǎng)上產品交易和技術交流；重點支持面向中小企業(yè)的電子商務服務和應用，開發(fā)信息技術產品和解決方案，加快信息技術在中小企業(yè)核心業(yè)務環(huán)節(jié)的普及推廣和深化應用。