10月11日至12日，國家安全監管總局在湖南省長沙市召開全國安全監管監察系統外事工作座談會。會議的主要任務是，認真貫徹落實中央領導同志關于加強安全生產工作、加強國際交流與合作等方面的一系列重要指示批示精神，總結交流“十一五”期間全國安全監管監察外事工作成效與經驗，明確新時期安全監管監察外事工作的指導思想和總體要求，研究部署“十二五”時期的國際交流與合作方面的重點工作，推動全國安全監管監察外事工作再上新臺階，為促進安全生產事業的創新發展，推動全國安全生產形勢持續穩定好轉而努力。國家安全監管總局副局長孫華山出席會議并講話，湖南省人民政府副秘書長談敬純出席會議并致辭。會議由國家煤礦安監局副局長兼總局辦公廳（國際合作司、財務司）主任李萬疆主持。

    孫華山在講話中回顧了“十一五”時期安全監管監察外事工作在各方面共同努力下所取得的明顯成效。“十一五”期間，安全監管監察系統外事工作在總局黨組的領導下，認真貫徹落實中央外事工作會議精神和外事工作的方針政策，堅持服務于國家外交工作大局、服務于安全生產中心工作，積極推進安全生產領域的對外開放，大力加強國際交流與合作，取得了明顯成效，為促進我國安全生產事業進步和安全生產形勢穩定好轉、順利完成安全生產“十一五”目標任務發揮了重要作用。加強與外國政府、國際組織、地區組織和民間合作，初步形成了全方位、多渠道的安全生產對外開放格局；定期舉辦大型國際性活動，搭建了安全生產對外交流與合作的重要平臺；有序實施一批重要國際合作項目，積極引進了國外先進安全生產技術和管理方法；大力拓展引智培訓工作，提升了我國安全生產人才的素質和技能；積極開展國外安全生產課題研究，促進了我國對安全生產工作規律的把握和認識；健全完善安全監管監察外事制度，加強了安全生產外事工作的規范化建設；加強對外宣傳工作，營造關注支持我國安全生產的氛圍。

    孫華山指出，綜合分析“十二五”期間全國安全生產工作所面臨的形勢，依然是機遇和挑戰并存、困難與希望同在、動力與壓力共有。在看到安全生產形勢持續穩定好轉的同時，要清醒的認識到我國安全生產形勢依然十分嚴峻，距離科學發展觀的要求和人民群眾的期待，都有很大差距。安全生產責任重于泰山，安全工作任重道遠。

    孫華山強調，面對“十二五”期間的安全生產形勢和任務，安全監管監察外事工作肩負著更重要的責任和使命。必須認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產外事工作的一系列指示和要求；必須為實現全國安全生產工作目標提供積極支撐；必須認真貫徹落實總局黨組關于外事工作的部署和要求；必須著力解決安全監管監察外事工作所存在的問題和不足。安全監管監察外事工作必須堅持以人為本、安全發展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持圍繞中心，服務大局，堅持外事促進內事、外事為內事服務的原則，堅持“引進來與走出去”相結合的方針。

    孫華山指出，“十二五”時期安全監管監察外事工作的總體要求是：深入落實科學發展觀，堅持安全發展理念，圍繞《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《安全生產“十二五”規劃》的總體目標和主要任務，緊密結合安全生產中心工作，適應安全生產工作需求，以引進國外先進理念、管理經驗和技術成果為重點，以促進安全生產事業的創新發展為目標，完善外事工作機制，拓展合作領域，增強合作成效，促進安全生產領域的國際合作范圍更加廣泛、內容更加豐富，方式更加多樣，內促好轉（推動全國安全生產形勢持續穩定好轉），外樹形象（樹立我國科學發展、安全發展、可持續發展的良好形象），為實現我國安全生產“十二五”規劃目標作出應有的貢獻。重點做好六個方面的工作：一要進一步深化雙邊、多邊交流與合作；二要進一步加大引智培訓工作力度；三要進一步加強國際交流合作成果的推廣和應用；四要進一步加強對國外安全生產發展規律和經驗的研究；五要進一步加強對境外中資企業的安全生產巡查；六要進一步加強外事隊伍建設。

    最后，孫華山要求，各單位必須加強領導，提高認識，切實把思想統一到中央提出的對外大政方針和戰略部署上來，統一到總局提出的外事工作總體要求和主要任務上來。要積極探索行之有效的新思路、新機制、新方式，完善工作機制，改進工作方法，提高服務能力和水平；堅持“統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合”的外事工作原則，加強統籌協調，形成工作合力，提高外事工作水平和效益；加強制度建設，嚴格執行因公出國（境）團組審批、國際會議審批、論文審批和涉外活動報告備案等各項外事管理制度，更加規范的組織、開展、參加涉外活動，樹立安全監管監察外事工作的良好形象。

    會議邀請了外交部領事保護中心朱家耀副主任和國家外國專家局出國培訓管理司崔長征司長作專題報告。總局監管一司、監管三司、寧夏煤礦安監局、寧波市安全監管局、開灤（集團）有限責任公司、冀中能源張礦集團等6家單位作典型經驗交流發言。國家安全監管總局辦公廳（國際合作司）有關負責人介紹了國外安全生產與職業健康經驗。

    各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團安全監管局分管外事工作負責同志，各省級煤礦安全監察機構分管外事工作負責同志及綜合處（外事處）處長，經驗交流單位負責人，國家安全監管總局和國家煤礦安監局各司局、應急指揮中心及各直屬事業單位、社團組織分管外事工作負責同志，140余人出席會議。